Alcanzar la igualdad y la equidad de género en la educación y en el contexto sindical sigue siendo una prioridad destacada para las organizaciones afiliadas a la Internacional de la Educación. Una nueva encuesta a 123 sindicatos educativos de todo el mundo muestra un fuerte compromiso sindical y el logro de avances significativos, así como los retos y aspectos que se deben mejorar en la lucha por la equidad. La igualdad de género fue uno de los temas centrales del 10.º Congreso Mundial de la Internacional de la Educación en Argentina, con varios eventos y resoluciones en torno a este asunto y con el objetivo de acelerar el progreso en dicho ámbito.
Aumentar la diversidad en los sindicatos y llevar a cabo acciones sindicales de peso para alcanzar la igualdad de género
La encuesta, que se lleva a cabo cada cuatro años, explora y detalla la labor de las organizaciones miembros de la Internacional de la Educación (IE) en su defensa de la igualdad y la equidad de género en el ámbito sindical y educativo. La última edición de la encuesta refleja varios avances positivos, incluido el hecho de que los sindicatos sean cada vez más inclusivos con las personas que se identifican como mujeres, no binarias o transgénero. Desde 2019 hasta 2023, la proporción de sindicatos que indicaron que menos de una cuarta parte de su afiliación se identificaba como mujeres descendió del 20 % al 12 %, mientras que el número de sindicatos con un porcentaje de mujeres del 50-74 % aumentó del 26 % al 28 %.
Además, los sindicatos están tomando medidas importantes para fomentar la igualdad de género entre su afiliación y en sus estructuras. En torno al 60 % de los sindicatos encuestados han redactado y puesto en marcha políticas sobre igualdad de género y un 52 % aplican políticas de cuotas de género. La mayor parte de estas medidas se introdujeron después de 2015, lo cual indica una tendencia hacia la adopción de planes progresistas.
Un 61 % de los sindicatos encuestados afirma contar con iniciativas contra la violencia de género en su propia organización, con un foco destacado en la concienciación. Por otra parte, más del 50 % de los sindicatos han adoptado el Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo en sus estructuras para unirse al movimiento global que intenta poner fin a la violencia y el acoso en el ámbito laboral. En torno al 80 % de los sindicatos organizan actividades de formación centradas en temas de género y no discriminación en la educación con el objetivo de aumentar la igualdad de género en estructuras responsables de la toma de decisiones. Además, el 70 % de los sindicatos han establecido comités o redes de asesoría sobre temas de género.
La encuesta también muestra que los sindicatos siguen trabajando para promover y potenciar una educación transformadora en el ámbito de género. Los sindicatos están cuestionando estereotipos, actitudes, normas y prácticas gracias a la formación de docentes y el desarrollo curricular. Además, continúan defendiendo los derechos de grupos marginalizados, como estudiantes que viven en situación de extrema pobreza, con discapacidad, niños y niñas sin escolarizar y alumnado de zonas rurales remotas, una muestra de que muchos ya cuentan con un enfoque intersectorial en su defensa de la igualdad de género.
Los retos siguen existiendo: roles de liderazgo inaccesibles y crecimiento de fuerzas antifeministas en las sociedades
A pesar de los avances significativos en cuanto a la diversidad de miembros y la aplicación cada vez más extendida de sistemas de cuotas y políticas de igualdad de género, los hombres todavía acaparan los roles de liderazgo sénior en los sindicatos educativos. La encuesta indica que solo el 25 % de los secretarios generales y el 40 % de los secretarios generales adjuntos son mujeres, una cifra que supone una mejora muy leve desde el año 2010. El motivo tiene que ver con las cargas de trabajo desproporcionadas, las expectativas de sociedad y comunidad, y el escrutinio al que se enfrentan las mujeres, que evita que intenten acceder a puestos de liderazgo.
Apoyar y fomentar el liderazgo de las mujeres en los sindicatos educativos es una prioridad fundamental para la Internacional de la Educación.
"La igualdad no es el único objetivo en cuanto al liderazgo de las mujeres; se trata de enriquecer nuestros entornos educativos y garantizar que todas las opiniones se escuchen y valoren. Tenemos que aceptar que un liderazgo diverso es, además de positivo, esencial para desarrollar soluciones innovadoras y fomentar un progreso sostenible."
Johanna Jaara Åstrand, vicepresidenta de la Internacional de la Educación.
A la hora de conseguir avances, los sindicatos también advirtieron de la amenaza ligada a movimientos de extrema derecha y antifeministas, a los que se suman partidos políticos de corte conservador y religioso que pueden presionar a organizaciones e individuos para que mantengan o retrocedan en la adopción de normas sociales que limiten los derechos humanos fundamentales de las mujeres y los grupos marginalizados.
La igualdad de género en el punto de mira en el Congreso Mundial
En el 10.º Congreso Mundial de la IE, que se celebró en Buenos Aires, Argentina, del 26 de julio al 2 de agosto, se analizaron en profundidad la igualdad y la equidad de género en un ámbito educativo y sindical más amplio.
El 28 de julio, cientos de mujeres pertenecientes a sindicatos educativos y otras entidades aliadas se reunieron con motivo del Caucus de Mujeres, una plataforma inclusiva que se centra en ocuparse de los desafíos únicos a los que se enfrentan las mujeres en el sector educativo, fomentar la igualdad de género y cuestionar las disparidades arraigadas en el campo de la educación y el mundo laboral.
“A través de este caucus, queremos ampliar las voces de las mujeres de nuestros sindicatos. Sus opiniones se han dejado al margen e ignorado en demasiadas ocasiones. No obstante, estos puntos de vista ofrecen perspectivas y soluciones únicas para varios de los desafíos más complejos a los que nos enfrentamos a día de hoy. Al priorizar y centrarnos en las experiencias de mujeres en la educación y en nuestros sindicatos, allanamos el camino a políticas, prácticas y resultados más inclusivos. Sus voces, historias y soluciones son la fuerza que impulsa nuestro avance colectivo», señaló Johanna Jaara Åstrand, vicepresidenta de la Internacional de la Educación, en su discurso de apertura del Caucus de Mujeres.
Haldis Holst, Secretaria General Adjunta de la Internacional de la Educación, presentó los resultados de la última encuesta sobre género de la IE y cómo esta puede ayudar como insumo para la acción en género de los sindicatos de aquí en adelante.
El Caucus también permitió a las participantes asistir a charlas de compañeras de todo el mundo sobre diversos temas de gran interés, incluidas la educación integral de la sexualidad y la lucha contra las restricciones curriculares en Estados Unidos, la movilización sindical para acabar con la violencia de género en el ámbito educativo en África, la experiencia de miembros de sindicatos irlandeses para la adopción de políticas integrales sobre la menopausia, enfoques de compañeras de Nueva Zelanda para afrontar el cambio climático desde una perspectiva feminista y la labor de sindicalistas del ámbito educativo en Paraguay en cuanto a economía de los cuidados, su relación con la educación y su papel en el fomento de sociedades equitativas.
Uno de los momentos destacados del Caucus fue la sesión en la que se conmemoró y celebró la labor y el legado de las madres y abuelas de la Plaza de Mayo. Estas mujeres, que alzaron la voz para reclamar a sus hijos y nietos, arrojaron luz sobre las violaciones de los derechos humanos del gobierno en un ámbito internacional y fueron fundamentales para conseguir el fin de la dictadura en Argentina.
La sesión fue moderada por Sonia Alesso, integrante del Comité Ejecutivo de la IE y secretaria general de CTERA Argentina, y contó con las intervenciones de María Adela Gard de Antokoletz, miembro de las Madres de Plaza de Mayo - Línea Fundadora, Claudia Victoria Poblete Hlaczik, nieta recuperada - Abuelas de Plaza de Mayo, y de las educadoras y feministas argentinas Dora Barrancos y Graciela Morgade.
“Somos mujeres. Estamos por la paz, la democracia, la autonomía de nuestros pueblos. Por la soberanía, por la solidaridad y por la inclusión. Estamos comprometidas con la defensa de la educación pública. Vivan las mujeres de la Internacional de la Educación, viva la educación pública en todo el mundo.”
Fátima da Silva, Secretaria General de CNTE, Brasil
Terminar con la violencia y el acoso en la educación
Garantizar que las escuelas sean lugares seguros para todo el personal educativo y el estudiantado ha sido una prioridad sindical desde hace mucho. Las organizaciones afiliadas a la IE participaron en la movilización sindical mundial que derivó en la adopción de la Convención 190 y la Recomendación 206 de la Organización Internacional del Trabajo en 2019. Estos instrumentos legales, que se han ratificado en 39 países, pretenden poner fin a la violencia y el acoso en el ámbito laboral.
«Para nuestro movimiento sindical educativo, la C190 representa una nueva herramienta muy potente. Nos capacita para luchar de una forma más efectiva por los derechos y la dignidad de las personas trabajadoras, sobre todo mujeres y grupos marginalizados, para garantizar que todo el mundo pueda trabajar en un entorno sin miedo ni abusos. Al fomentar la ratificación y aplicación de la C190, podemos lograr cambios significativos en nuestros lugares de trabajo», señaló Haldis Holst, secretaria general adjunta de la IE.
Desde la adopción de la Convención 190 y la Recomendación 206, los sindicatos educativos de todo el mundo se han movilizado para lograr su ratificación por parte de todos los países. En el 10.º Congreso Mundial continuaron las movilizaciones. Las organizaciones miembros de la IE se reunieron el 30 de julio en una sesión especial para explorar estrategias prácticas y tangibles que fomenten la ratificación y puesta en práctica de estos instrumentos fundamentales, compartir historias de éxito y debatir sobre el papel clave de los sindicatos educativos a la hora de promover espacios de trabajo seguros e inclusivos para el personal.