Le 5e Congrès mondial de l'Internationale de l'Éducation (IE), réuni à Berlin, en Allemagne, du 22 au 26 juillet 2007,
Contexte syndical
1. Attendu que les organisations syndicales, y compris les syndicats du secteur de l'éducation, sont essentielles au développement démocratique et au progrès social;
2. Attendu que la force des syndicats du secteur de l'éducation est mesurée par leurs membres en fonction de leur caractère démocratique et par leurs stratégies d'indépendance par rapport aux employeurs, aux gouvernements et aux partis politiques;
3. Attendu que les plans d'action et les politiques des syndicats du secteur de l'éducation doivent être définis par leurs propres organes statutaires et selon des méthodes démocratiques sans qu'il n'y ait d'interférence externe;
4. Attendu que la fragmentation du mouvement syndical, qu'elle soit le résultat de conflits internes ou d'ingérence politique, limite sérieusement l'expression efficace des intérêts collectifs des éducateurs;
5. Attendu que la diminution de la sécurité d'emploi dans le secteur éducatif, en particulier par le recrutement d'enseignants non qualifiés et l'augmentation du nombre d'écoles privées dans de nombreux pays, ne favorise pas une participation aux activités des syndicats et limite l'action collective;
6. Constatant et saluant la participation croissante dans le secteur éducatif des organisations de parents, d'étudiants et d'organisations de la société civile, telles que les ONG, soulignant ainsi la nécessité pour les syndicats du secteur de l'éducation de travailler avec ces groupes sur des intérêts communs;
Environnement de travail
7. Souligne que de nombreux enseignants et des employés du secteur de l'éducation doivent travailler dans des conditions dangereuses et peu sûres et que cela les empêche de participer activement aux activités syndicales;
8. Dénonce le fait qu'en dépit des conventions internationales, les éducateurs dans certains pays n'ont pas le droit de s'affilier à des syndicats et/ou sont victimes de harcèlement, de détention arbitraire, de conditions de travail injustes, de licenciements et parfois même tués en raison de leur affiliation au syndicat;
9. Note que la pression exercée par les gouvernements et les organismes internationaux en vue de privatiser les services éducatifs représente un défi supplémentaire lancé aux syndicats du secteur de l'éducation, lesquels continuent à défendre le principe d'un système éducatif de qualité, réglementé et financé par les pouvoirs publics;
10. Souligne qu'il est nécessaire de promouvoir une éducation de qualité lors de la création de catégories d'emploi et de statuts parmi les éducateurs ; par conséquent, ces catégories devraient toujours requérir les compétences pédagogiques et la formation qualifiante attendues, de même que les avantages et bénéfices devraient être négociés avec les syndicats représentatifs. En général, les syndicats comptant comme membres différents types d'éducateurs professionnels sont plus forts et capables de défendre leur cause dans un environnement exigeant et en développement;
11. Souligne l'importance de veiller à ce que les syndicats fonctionnent de manière démocratique et que l'affiliation aux syndicats et l'accès aux postes à responsabilité au sein du syndicat soient exempts de toute discrimination, que ce soit sur base de la race, de l'opinion politique, de la croyance religieuse, de l'origine, du genre ou de l'orientation sexuelle;
12. Souligne que l'unité des syndicats d'enseignants au niveau national renforce leur impact et leur efficacité et encourage les intérêts des éducateurs et du système éducatif;
Action
13. Déclare son engagement continu envers la promotion de syndicats représentatifs, libres, indépendants et démocratiques dans le secteur de l'éducation, dont les statuts et les programmes soient fondés sur l'adhésion aux principes garantis dans les conventions et déclarations pertinentes de l'OIT;
14. Déclare son engagement permanent en faveur de la coopération au développement du mouvement syndical international, en tant qu'élément intégré et fondamental de la politique de l'IE;
15. Invite l'IE à aider les organisations membres à développer un dialogue social constructif avec les gouvernements et les autres partenaires sociaux pour le développement d'une éducation publique de qualité pour tous et pour la revalorisation de nos professions;
16. Engage l'IE à initier un dialogue constructif avec les organisations non gouvernementales, tant au niveau national qu'international, en s'inspirant de la coopération développée dans le cadre de la Campagne mondiale pour l'éducation en vue d'atteindre les objectifs de l'Éducation pour tous;
17. Insiste sur la nécessité d'un effort soutenu pour que les différents syndicats actuels du secteur de l'éducation qui existent dans différents pays, travaillent ensemble afin que les éducateurs puissent parler d'une seule et même voix.
Par conséquent, le 5e Congrès mondial de l'IE
18. Exige que les pouvoirs publics respectent le droit des éducateurs et notamment des personnels de soutien à former des syndicats indépendants et démocratiques et à mener des négociations collectives indépendantes, ou des processus de négociation similaires, avec leurs employeurs;
19. Donne mandat au Bureau exécutif pour qu'il renforce partout l'organisation et l'efficacité du mouvement des syndicats du secteur de l'éducation afin de promouvoir le respect des droits syndicaux et humains et d'encourager l'offre d'une éducation publique de qualité dans le monde entier;
20. Donne mandat au Bureau exécutif pour qu'il encourage systématiquement les syndicats du secteur de l'éducation à oeuvrer ensemble à l'unité organisationnelle aux niveaux national et international, et ce, afin qu'ils puissent progresser en solidarité et atteindre des objectifs communs;
21. Donne mandat au Bureau exécutif pour qu'il soit inclusif et qu'il représente toutes les organisations de ceux et celles qui travaillent dans le secteur de l'éducation et qu'il tente de veiller à ce que l'affiliation aux syndicats soit accessible à tous les employés de l'éducation, y compris les enseignants pas encore totalement qualifiés, tout en préconisant que des cours de formation complémentaire leur soient offerts;
22. Donne mandat au Bureau exécutif pour qu'il encourage toutes les organisations membres à s'engager activement dans les programmes de coopération au développement syndical, sur base multilatérale et bilatérale, donnant lieu à un soutien financier et un échange de l'expérience et de l'expertise en matière d'éducation et de syndicalisme et, lorsque cela s'avère possible et indiqué, à diriger le soutien de l'IE sous la forme d'aide humanitaire fournie lors de situations d'urgence à travers des organisations humanitaires reconnues;
23. Donne mandat au Bureau exécutif pour qu'il développe d'autres stratégies favorisant la coopération au développement syndical international. Une telle coopération doit viser la réalisation des objectifs fixés par les syndicats nationaux du secteur de l'éducation impliqués et prendre en compte le droit à l'éducation pour tous, les intérêts professionnels des personnels, leurs conditions de travail et le respect des normes fondamentales du travail de l'OIT.