Le deuxième congrès mondial de l'Internationale de l'Education réuni à Washington D.C. (Etats-Unis) du 25 au 29 juillet 1998 :
note que :
1. Il est d'une importance cruciale que les enseignants reçoivent une formation professionnelle de qualité s’appuyant sur une formation de niveau secondaire complète. La formation professionnelle des enseignants au niveau universitaire est un pré-requis à la fois pour une éducation de qualité et pour le progrès social ;
2. L'enseignement est un processus d'apprentissage qui s'étend tout au long de la vie. Cela signifie, entre autres choses, que le recrutement de diplômés de l’enseignement secondaire ou possédant des qualifications équivalentes en vue de leur assurer une formation d'enseignant, la formation initiale des enseignants de niveau universitaire , la phase d'accueil des nouveaux enseignants et le perfectionnement professionnel des enseignants doivent être considérés comme des aspects intégrés de la formation des enseignants ;
3. La condition enseignante est en déclin sur toute la planète. Il est donc d'une importance cruciale que cette tendance soit stoppée de manière telle que la profession enseignante devienne attrayante pour les meilleurs étudiants ;
4. Il est particulièrement important que toutes les catégories d'enseignants qu’ils enseignent au pré-primaire, primaire, secondaire ou supérieur reçoivent une formation professionnelle initiale et continue de haute qualité ;
5. La formation des enseignants doit inclure la connaissance et l’utilisation des nouvelles technologies ;
6. Il est tout particulièrement important que les enseignants lors de leur formation initiale et continue, apprenne à travailler ensemble, en équipes, incluant d’autres enseignants et les autres personnels d’éducation travaillant dans les écoles ;
7. Les connaissances et les savoir-faire que les enseignants doivent maîtriser se répartissent en quatre domaines :
a. connaissance et savoir-faire nécessaires pour enseigner. Formation à la théorie et à la pratique de l'enseignement. Formation aux tâches qui font partie des savoir-faire requis d'un enseignant aujourd'hui : travailler en tant que membre d'une équipe d'enseignants, établir des contacts avec les parents et les institutions locales, mener des activités de recherche-action, participer à l'organisation et au fonctionnement de l'établissement, etc. b. connaissance approfondie des matières enseignées ; l’enseignant doit avoir une bonne connaissance des questions mais doit également posséder la capacité de rechercher des informations complémentaires ou nouvelles.
c. éducation portant sur un large éventail d’inclinations (de valeurs) personnelles, de connaissances et de capacités qui ne font pas partie des matières à enseigner directement mais qui font nécessairement partie intégrante de toute éducation : l’utilisation correcte de la science informatique et des technologies de communications modernes; droits de l’homme; égalité des sexes ; statut socio-économique et pauvreté ; intégration des handicapés ; multiculturalisme; lutte contre la toxicomanie ; information sur le sida ; discrimination ; problèmes liés à l'environnement ; éthique professionnelle, relations internationales ;
d. connaissance du développement psychologique et du développement physiologique des enfants, des adolescents et des adultes et connaissance des sciences de l'éducation, c'est-à-dire la pédagogie et la psychologie orientée vers l'éducation et la sociologie.
Recommande que :
8. Les candidats à la formation d'enseignant, tous secteurs confondus, devraient avoir suivi au moins le cycle d'enseignement secondaire complet. Des exigences complémentaires peuvent être ajoutées en fonction des traditions nationales, de la structure de la formation des enseignants et des catégories d'âge ainsi que des matières auxquelles les enseignants envisagent de se destiner.
9. Les conditions requises pour être admis à la formation des enseignants doivent être formulées de façon à ce que des adultes ou des étudiants possédant des qualifications équivalentes soient encouragés à se porter candidats.
10. La formation professionnelle des enseignants doit comprendre une période de pratique .
11. La formation des enseignants doit être de niveau universitaire. Dans les pays où la formation des enseignants se fait en tout ou en partie dans des établissements d'enseignement spécialisés, il faut veiller à ce que la formation que délivrent ces établissements soit équivalente à celle sanctionnée par un diplôme universitaire. Il est important qu’il y ait un lien entre la formation des enseignants et la recherche pédagogique.
12. Il devrait y avoir une intégration plus poussée de toutes les formes de formation des enseignants quel que soit le niveau. Une telle intégration devrait signifier en tout cas la mise en place de programmes communs considérés comme pertinents pour le travail des enseignants. 13. On pourrait peut-être structurer la formation des enseignants de manière à avoir des cours de base pour tous les étudiants professeurs au début de la formation et des cours de formation spécialisés pour enseigner dans le pré-primaire, le primaire, le secondaire et dans les autres sous secteurs le plus tard possible au cours de la formation.
14. La formation initiale et en cours de service devrait inclure les résultats de la recherche en éducation la plus récente, les études disciplinaires les plus pertinentes, des méthodes pédagogiques progressives et des techniques de gestion de la salle de classe. Tous les enseignants devraient avoir de l’expérience et savoir travailler avec des étudiants handicapés. Ils devraient posséder les bases d’une éducation interculturelle et être préparés à l’utilisation des nouvelles technologies émergentes.
15. Il est important qu'au cours de leur formation, les futurs enseignants prennent conscience des questions syndicales et soient informés des conditions d'emploi. Afin de relever le niveau de syndicalisation de la profession enseignante, les organisations membres devraient créer des relations et chaque fois que cela est possible affilier les étudiants et leur assurer des services dans les syndicats.
16. Tous les secteurs de l'éducation, de la petite enfance au post-secondaire, devraient être traités sur un pied d'égalité avec la même estime et le contenu de la formation donnée aux enseignants devrait être approprié. Dans de nombreux pays, il faut veiller en particulier à ce que soit instaurée une formation des enseignants de grande qualité, dans les secteurs où celle-ci est insuffisante, voire totalement absente, par exemple dans les secteurs de la petite enfance et de l’enseignement et de la formation professionnels.
17. Il est crucial de jeter un pont entre la formation initiale des enseignants et la réalité de l'enseignement telle qu'elle est vécue dans les écoles et dans d’autres institutions pédagogiques. Il ne faut pas que, lors de la phase d'accueil, un nouvel enseignant soit employé dans des conditions d'emploi plus défavorables que celles d'autres enseignants au cours des premières années de travail mais cela signifie que des mesures spéciales doivent être prises pour aider les nouveaux enseignants, à développer leurs compétences récemment acquises.
18. Les écoles et les autres institutions pédagogiques doivent recevoir des ressources leur permettant d'accorder une attention spéciale aux nouveaux enseignants. Des enseignants expérimentés pourraient être le tuteur d’un nouvel enseignant ou lorsque cela est possible l'université ou les établissements formant des enseignants devraient également conserver une certaine responsabilité envers les nouveaux diplômés même lorsque leur formation a pris fin.
19. La formation en cours de service doit être considérée comme un droit fondamental des enseignants. Le perfectionnement professionnel continu visant à maintenir l'enseignant à niveau et à lui donner l'occasion d'approcher l'enseignement sous un angle nouveau revêt une importance déterminante pour assurer une bonne qualité de l’enseignement et pour encourager les enseignants à ne pas quitter la profession.
20. La formation en cours de service offerte aux enseignants devrait être de grande qualité. Pour que tel puisse réellement être le cas, la formation en cours de service doit être organisée en coopération avec les universités, les laboratoires, les établissements non universitaires ou d'autres établissements compétents offrant la formation appropriée.
21. Différentes formes de formation en cours de service devraient être offertes aux enseignants. L'enseignant devrait avoir une grande liberté dans le choix du genre de formation en cours de service qu'il juge le plus approprié à son cas.
22. Les enseignants devraient jouer un rôle important dans l’organisation et la mise en œuvre de la formation en cours de service.
23. La formation en cours de service doit être considérée comme un droit mais également comme une obligation. Elle doit avoir lieu durant les heures de travail afin de permettre la participation de tous les enseignants. La formation en cours de service doit être considérée comme l’un des facteurs à prendre en considération pour la promotion de carrière.
24. Des mesures doivent être prises afin d'organiser et de coordonner la formation en cours de service au niveau international, de manière à ce que les enseignants puissent effectuer des visites d'étude dans d'autres pays pour apprendre de leurs pairs et pour partager expériences et expertise. Ceci étant très important compte tenu du fait que la mobilité professionnelle se développe rapidement.
25. Il est très important d’offrir des perspectives de progression de carrière dans la profession enseignante . La priorité première devrait être de faciliter aux enseignants le passage d'un niveau du système d'éducation à un autre.,Il devrait également être possible pour les enseignants d’être associés à des projets de recherche en éducation, à la formation des enseignants et au développement des politiques.
L'IE devrait :
26. promouvoir les idées et recommandations exprimées dans la présente résolution et à l'occasion des contacts et des échanges de vues avec l'UNESCO, l'OIT, la Banque mondiale, l'OCDE et d'autres organisations intergouvernementales concernées ;
27. promouvoir l'acceptation et la mise en œuvre sur le plan international des principes contenus dans la présente résolution avec pour objectif d'assurer aux enseignants dans tous les pays une formation de haute qualité et de mettre les normes d'éducation en harmonie d'un pays à l'autre;
28. faire accepter l’idée que le développement professionnel des enseignants doit se poursuivre tout au long de la vie. 29. Continuer de suivre les développements dans le secteur de la formation des enseignants et élaborer la politique dans ce secteur.
30. dresser la liste des études et brochures que les organisations membres ont produites sur le sujet de la formation des enseignants, et en assurer la diffusion.