L’Internationale de l’Education a participé récemment au 5ème Symposium de recherche sur les enseignants du Commonwealth qui s’est tenu les 24-25 mars à l’Université du Free State de Bloemfontein, en Afrique du Sud.
Autour du thème « Améliorer le professionnalisme et le statut des enseignants du Commonwealth : promouvoir leur reconnaissance, leur enregistrement et les normes y relatives », le symposium a appelé les gouvernements et les autres acteurs à répondre au défi posé par la dévalorisation du statut professionnel des enseignants au sein et à l’extérieur du Commonwealth.
Plus de 30 chercheurs, fonctionnaires et représentants d’organisations nationales, régionales et internationales ainsi que d’institutions de l’enseignement supérieur ont assisté à la réunion. L’IE était représentée par son Coordinateur senior de l’Unité de l’Education et de l’Emploi, Dennis Sinyolo, accompagné de collègues du South African Democratic Teachers’ Union(SADTU), du National Professional Teachers’ Organisation of South Africa(NAPTOSA) et de la American Federation of Teachers(AFT).
Le symposium a démontré que le phénomène de migration des enseignants continuait de s’intensifier dans nombre de pays autour du globe, entraînant de graves pénuries au niveau de l’offre et de la demande actuelles et futures en enseignants, et affectant lourdement la qualité des systèmes éducatifs dans les pays d’origine.
Il a une fois encore souligné la nécessité pour les pays d’appliquer les principes et les dispositions du Protocole de recrutement des enseignants du Commonwealth dans le cadre de la gestion des migrations d’enseignants, afin de garantir à chacun d’entre eux le droit d’émigrer tout en protégeant l’intégrité des systèmes éducatifs vulnérables.
Des preuves empiriques présentées lors de l’événement ont également montré que la dévalorisation du statut de la profession se poursuivait. Les gouvernements, syndicats d’enseignants et autres parties prenantes doivent aborder les questions de la formation et de la remise à niveau des enseignants, la reconnaissance de leurs qualifications, leur enregistrement professionnel ainsi que le développement de normes dans la profession. Le symposium a également mis l’accent sur la réglementation des agences de recrutement afin de réduire ou d’empêcher l’exploitation des enseignants migrants.
Dans le cadre de l’événement, le Secrétariat du Commonwealth a publié un « Tableau comparatif des qualifications des enseignants » qui établit une comparaison entre les qualifications de ces derniers dans 35 pays du Commonwealth pour les niveaux d’enseignement primaire et secondaire. Il présente également certaines implications en termes de reconnaissance des qualifications des enseignants d’un pays à l’autre, de mobilité et de normes minimum dans la profession, au sein et à l’extérieur du Commonwealth.
Le Secrétaire général de l’IE Fred van Leeuwen se félicite du lancement de ce Tableau comparatif des qualifications des enseignants et appelle à la mise en œuvre du Protocole de recrutement des enseignants du Commonwealth comme instrument de référence pour la gestion des migrations d’enseignants :
« Le tableau comparatif est un outil de recherche précieux qui permet une comparaison utile entre les qualifications des enseignants dans le Commonwealth », a-t-il déclaré.
La déclaration intégrale du symposium est communiquée ci-après en anglais.
University of the Free State, Bloemfontein, South Africa March 23 – 25, 2010
Enhancing Commonwealth teacher professionalism and status: Promoting recognition, registration and standards
Researchers, officials and representatives of regional international organizations and higher education institutions meeting for the Fifth Annual Commonwealth Teacher Research Symposium organised by the Commonwealth Secretariat and hosted by the South African Qualifications Authority and the University of the Free State, agreed to the following over a two-day period during which research and data were presented and shared with all participants:
teacher migration, including also serial and return migration, is recognised as an increasing global phenomenon that requires ongoing research in the Commonwealth, in both quantitative and qualitative modes. Many countries across the globe face severe current and future shortages and changes in teacher supply and demand, and the impact on learners - in this regard the influence of language (mainly English) and gender (mainly female teachers) and teachers of critical subject areas, such as mathematics and science on migration trends requires closer scrutiny recognising that inequalities and differences within and across Commonwealth countries exist (particularly vulnerable small states), and considering that fair and ethical treatment in the international recruitment of teachers is an important cornerstone of the Commonwealth Teacher Recruitment Protocol, the view that migrant teachers are mere commodities should be directly challenged at all levels through the broad dissemination of research findings to relevant ministries government (e.g. education, finance, economic planning, and labour), professional teacher bodies, teacher unions, and most critically, directly to recruitment agencies; in order to enhance the professionalism of teachers and address the ongoing challenge of the devalued professional status of teachers across Commonwealth countries (also in comparison to other professions), teacher training, the recognition of teacher qualifications, the professional registration of teachers and the development of professional teacher standards, is actively encouraged through ongoing pan-Commonwealth research; an increased acknowledgement of the role of the professionalization of teachers through an improved understanding of teacher qualifications and standards, that considers local, national, transnational and international contexts, is encouraged in the Commonwealth to inform the manner in which teacher qualifications and standards are compared and developed; a specific research focus on teacher preparation and the use of teaching standards, the interrelationship between time-based and outcomes-based approaches, as well as the manner in which complex teaching and learning can be included in teacher qualifications is proposed; the increased comparability and recognition of teacher qualifications across Commonwealth countries is actively encouraged and further research in this area should also include credential evaluation agencies and the role of recruitment agencies; advocacy of teachers’ rights, effective protection of the vulnerable teacher, and appropriate strategies should be promoted to uplift the status of teachers and teaching as a profession.
The participants concluded by expressing their gratitude to SAQA and the UFS for the hosting of the event, and the Commonwealth Secretariat for convening the 5th Research Symposium agreeing that the annual teacher research symposia have contributed directly to the development of a strong internationally-constituted community of practice that has been able to directly influence the recruitment, retention and status of teachers across the Commonwealth since 2006 through focused research.
March 25, 2010
Bloemfontein, South Africa