Tras un largo y devastador conflicto en el que se violaron los derechos sindicales y se puso en peligro la existencia del Kenya National Union of Teachers (Sindicato Nacional de Docentes de Kenia -KNUT), el Comité de Educación del Parlamento de Kenia ha propuesto una serie de medidas para resolver la controversia. La propuesta tiene por objeto revocar varias de las medidas adoptadas por la Comisión del Servicio Docente (TSC, por sus siglas en inglés) y resolver las cuestiones pendientes mediante negociaciones.
El convenio colectivo más reciente acordado entre KNUT y la TSC se negoció en 2017 y expiró en mayo de 2019. En ese momento, KNUT, una organización miembro de la IE, representaba a más de 200.000 docentes de las escuelas públicas. Una vez concluido el acuerdo, la TSC presionó a la membresía del sindicato para que lo abandonara.
La campaña de la TSC contra el sindicato incluyó el establecimiento de dos nóminas salariales paralelas en el Servicio de Enseñanza Pública. En virtud de este sistema de doble nómina, el personal docente que no es miembro de KNUT recibe mejores salarios y prestaciones. Esta discriminación va en contra de las leyes nacionales, las órdenes judiciales y las normas laborales internacionales de la OIT. La membresía de KNUT también sufrió discriminación con respecto a los ascensos e incentivos debido a las modificaciones unilaterales introducidas por la TSC en los reglamentos sin aprobación legislativa.
Recientemente, el Parlamento ha ordenado a la Comisión del Servicio Docente (TSC) que de aquí a finales de este mes incluya de nuevo a los 130.000 docentes que fueron eliminados del registro del sindicato docente y que transfiera el dinero que se le debe al sindicato. También propuso que se pusiera fin a la discriminación que sufre la membresía de KNUT en materia de ascensos y que se subsanaran las injusticias del pasado. El convenio colectivo que tiene validez hasta 2021 y que había excluido a la membresía de KNUT debería aplicarse por igual a todo el personal docente, independientemente de su afiliación al sindicato.
El Parlamento pidió a KNUT y a la TSC que “pusieran fin a las hostilidades”, abandonaran las acciones judiciales y resolvieran sus diferencias mediante negociaciones como se había hecho hasta 2016.
El Secretario General de KNUT, Wilson Sossion, declaró que “los derechos sociales y políticos del personal docente no deberían ser objeto de amenazas por parte de empleadores antidemocráticos. Los esfuerzos por destruir un sindicato y excluir deliberadamente a su membresía de un convenio colectivo no son solo ilegales, sino que también constituyen un acto de discriminación sumamente inmoral”.
Sossion, en respuesta a esta decisión, dijo: “las recomendaciones del Parlamento demuestran claramente que KNUT tenía razón y apoyaremos las recomendaciones de la Cámara”.
El Comité propuso que se creara un subcomité encargado de reconciliar a la TSC y a KNUT. Si la TSC ignora al Comité, este revisará las alternativas existentes, entre las que se incluyen posibles medidas presupuestarias.
Al referirse a la actuación del Parlamento de Kenia, el Secretario General de la IE, David Edwards, dijo: “Acogemos con satisfacción la decisión del Comité de Educación del Parlamento de Kenia. Sin embargo, es esencial que se aplique plenamente y que se restablezcan y se potencien unas buenas relaciones laborales que sean beneficiosas para todas las partes, la educación y el bien público. La IE seguirá estando pendiente de la situación y manifestando su solidaridad con sus organizaciones miembro y los educadores y las educadoras de Kenia”.