Desde el 5 de enero de 2005, unas 150,000 personas en 8 países asiáticos han perdido la vida y más de 5 millones de vidas se han visto afectadas por las olas del maremoto ocasionadas por el terremoto submarino que se produjo cerca de Bandar Aceh, Indonesia el 26 de diciembre de 2004. Casi un tercio de las personas que perecieron eran niños. Como parte de su programa de solidaridad, la IE estableció un Programa de rehabilitación por el Tsunami que lanzó conjuntamente con Oxfam Países Bajos (NOVIB), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Internacional de trabajadores de la construcción (FITCM), destinado a reimplantar la enseñanza y la educación en las zonas arrasadas por el maremoto. Muchas organizaciones miembro de la IE, docentes y niños/as hicieron donativos específicos para este proyecto. La solidaridad y el apoyo recibido del mundo entero han sido impresionantes y conmovedores.
La IE se había propuesto ayudar a los docentes y los niños/as de la provincia de Aceh en la que aldeas y ciudades enteras fueron totalmente destruidas por la potencia de las olas.
¿En qué consiste el Programa de rehabilitación por el tsunami de la IE-NOVIB?
Por vez primera, la IE y sus socios han aunado esfuerzos a fin de ayudar a las organizaciones de docentes locales a reinstaurar la educación para los docentes y los niños/as afectados/as por el maremoto.
El 25 de junio de 2005, se concluyó en Indonesia un acuerdo con los directores de cuatro gobiernos de distrito en la provincia de Aceh destinado a reconstruir 28 escuelas primarias. La reconstrucción de las escuelas es sólo una parte del programa que también incluye otras iniciativas como por ejemplo:
- Formación de calidad y seguimiento psicológico postraumático para los docentes - Becas - Centros de consulta que organizan cooperativas de vivienda, ayudan para la obtención de financiación y resuelven cuestiones jurídicas
Las becas serán de una duración de dos años, y los niños/as que hayan perdido a uno o a ambos padres y los niños/as cuyos padres hayan perdido su fuente de ingresos por causa del tsunami pueden solicitar dichas becas.
Se están realizando cursos sobre ayuda psicológica postraumática para los docentes a fin de que ellos/as puedan también ayudar a sus alumnos/as. El primer curso se llevó a cabo en Banda Aceh del 14 al 18 de diciembre de 2005, en el que participaron 29 docentes de Aceh Besar y 30 de Banda Aceh.
Sin embargo, la implementación del programa no ha sido tan fácil como se había esperado.
La reconstrucción de 28 escuelas
Debido a una serie de obstáculos administrativos, la lista de 28 escuelas sólo pudo finalizarse en abril de 2006, aunque hubieran podido estar ya listas en mayo o junio en vista de los recursos disponibles. Durante los once meses de contactos con las autoridades locales se cambió la lista catorce veces.
La IE y sus socios han tratado de superar todos esos obstáculos para volver a impartir enseñanza lo antes posible. Gracias a sus esfuerzos y a la determinación y arduo trabajo de los constructores locales, la primera escuela, “la Escuela primaria nacional 70" (SDN 70) en la aldea de Kampong Jawa, ubicada en el distrito de Banda Aceh en la provincia de Aceh, fue terminada el 10 de abril de 2006. No sólo contiene todo el mobiliario y material necesarios, sino que también está totalmente equipada incluso de computadoras.
La escuela fue inaugurada por la Sra. Maria van der Hoeven, Ministra de Educación, Cultura y Ciencia de los Países Bajos el 3 de mayo de 2006. El embajador de Países Bajos en Indonesia, el Sr. Nicholaos van Dam, los representantes de las Oficinas de Educación de distrito y de provincia, el gobernador, el alcalde BRR, padres y docentes estuvieron presenten en la ceremonia de inauguración de la escuela. El Secretario General de la organización afiliada a la IE en Indonesia, PGRI, el Sr. Soemardi Thaher y dirigentes de las secciones provinciales de PGRI también participaron.
La finalización de la primera escuela constituye un logro importante para la IE y sus socios. Frente a los escándalos de corrupción y malversación de fondos a que se enfrentan otras organizaciones, la IE ha podido evitar problemas de esa índole gracias a su Coordinador local del programa, Jerome Fernandez.
Ayuda psicológica postraumática y formación
En total, se han realizado seis cursos de ayuda psicológica postraumática de cinco días para los docentes. En vista de que los cursos han demostrado ser muy superiores a los impartidos por otras organizaciones no gubernamentales, hay una gran demanda de ese curso por los Departamentos de Educación de varios distritos.
Capacitación de docentes: docentes calificados para una educación de calidad
La IE está firmemente convencida de que sólo con docentes calificados se puede conseguir impartir una educación de calidad. Un elemento importante del Programa de rehabilitación consiste entonces en asistir a las autoridades locales a ofrecer capacitación a los candidatos docentes.
Hasta la fecha, 201 docentes han recibido el curso de capacitación para docentes de seis días con el nuevo programa escolar establecido por el Ministerio de Educación en 2004 en dos distritos. Cada curso puede dispensarse a 100 docentes.
Si bien la propuesta original preveía la formación de 500 docentes, existe la posibilidad de que con el mismo importe de fondos se pueda formar a más docentes, lo cual será acogido por el Ministerio de Educación con gran satisfacción ya que ninguna otra organización está brindando esa misma formación.
El Departamento de Educación aprecia también altamente esa iniciativa de la IE, ya que son los únicos programas de formación para docentes que se llevan a cabo con el objeto de revalorizar las competencias de los docentes recién contratados. Si no fuera por la IE, esos docentes no recibirían capacitación ya que el Ministerio carece de los fondos necesarios para ofrecer cursos de capacitación a los docentes.
Becas para contribuir a conseguir la Educación para Todos
Si bien varios estudiantes fueron localizados e identificados, se concedieron becas a los niños/as que fueron reubicados en otras escuelas. La distribución del conjunto de las becas deberá hacerse más tarde una vez que las 28 escuelas estén construidas.
Se firmó un Memorando de Entendimiento entre la IE y el Departamento de correos el 17 de abril de 2006 que prevé que el Departamento de correos sea el encargado de distribuir las becas a los alumnos/as que figuran en la lista de becarios elaborada por la IE. El Departamento de correos entregará el dinero a los alumnos/as directamente o a cada escuela. El Departamento de correos enviará una declaración mensual de los pagos a la Oficina de la IE.
Los directores/as y los docentes en las escuelas respectivas también se implicarán asegurándose de que los niños/as reciban el dinero de sus becas periódicamente. Asimismo, las escuelas enviarán a la IE informes regulares de la asistencia y progreso realizado por los alumnos/as en sus estudios. Los padres, los niños/as y los docentes también han sido informados de que si los informes enviados no contienen los dos elementos que constan más arriba, las becas serían retiradas.
Cada niño/a en las escuelas primarias recibiría Rp. 998,000 por mes ($11dólares). El Departamento de correos cobrará Rp 2000 por niño/a a titulo de pago por el servicio. Habrá una persona que trabajará a tiempo completo en la supervisión del proyecto de becas y visitará las escuelas de vez en cuando a fin de supervisar el cumplimiento del programa de becas.
Las becas forman parte de la campaña de la IE destinada a conseguir la Educación para Todos. Los niños/as que han sobrevivido al tsunami no deben ser privados del derecho a la educación.
¡Su solidaridad es lo que nos anima!
Ha pasado más de un año desde que se produjo el desastre, y la vida no se ha normalizado aún para la gran mayoría de sobrevivientes. Además de la burocracia y el posible mal uso de los fondos que se mencionó anteriormente, el Programa se enfrenta a muchos obstáculos como la falta de trabajadores calificados, lo que implica que la reconstrucción de las escuelas y las casas avanza a paso de tortuga. Incluso tras la terminación de la primera escuela, la inscripción de los estudiantes sólo cobrará impulso cuando las casas alrededor hayan sido reconstruidas y los habitantes puedan volver a sus casas con seguridad.
La IE está convencida de que la educación no es estriba solo en colocar a un niño en un aula de clase sino que también consiste en ofrecer al/a niño/a un docente calificado. Alentada por la solidaridad demostrada por miles de docentes y niños/as de todo el mundo, la IE se compromete a asegurar que el Programa de rehabilitación por el tsunami sea todo un éxito.