Los dirigentes de los países miembros de la Francofonía han votado a favor de la promoción de unas “disposiciones institucionales eficaces para reglamentar a los agentes privados del ámbito de la educación”, en consonancia con la labor de cabildeo que llevan a cabo desde hace tiempo la Internacional de la Educación y sus afiliadas.
La necesidad de reglamentar la educación privada ha sido reconocida por los países miembros de la Francofonía. El 28 de noviembre, 57 Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la Francofonía adoptaron la “ Declaración de Antananarivo” al final de la 16ª Asamblea General de la Organización Internacional de la Francofonía (OIF).
El párrafo 39 de la Declaración estipula concretamente que: “Constatando el desarrollo de los establecimientos escolares y educativos con ánimo de lucro y teniendo en cuenta nuestro compromiso con la educación pública, gratuita y de calidad para todos, pedimos a la OIF y a la Conferencia de Ministros de Educación de los Estados y Gobiernos miembros de la Francofonía (CONFEMEN), en colaboración con la sociedad civil, que se prosiga la reflexión planteada en la Cumbre de Kinshasa en 2012 y se adopten medidas destinadas a promover unas disposiciones institucionales eficaces destinadas a reglamentar a los agentes de la educación privada con el fin de garantizar la calidad y la equidad de los servicios educativos”.
Esta firme declaración acredita a la OIF y le pide explícitamente que trabaje con la sociedad civil, lo cual refleja la importancia de la movilización colectiva.
La IE y el CSFEF luchan contra la privatización
La Internacional de la Educación (IE) y sus miembros de los países francófonos, reunidos en el seno del Comité Sindical Francófono de la Educación y la Formación (CSFEF), se han movilizado en torno a la privatización de la educación durante más de un año.
El 15 de marzo, el CSFEF celebró en los locales de la OIF en París, Francia, una jornada de intercambios sobre la mercantilización de la educación con otras organizaciones francesas e internacionales. La mayoría de los sindicatos expresaron sus preocupaciones acerca de la educación privada, que es considerada como un obstáculo para la educación universal. Varios sindicatos consideraban que la educación debería tener un papel soberano. También se destacó la tolerancia que muestra el estado ante la educación privada, incluso aunque los estados no la respalden explícitamente y económicamente.
En junio, en colaboración con más de 200 organizaciones de la red de habla francesa, el CSFEF redactó y firmó un llamamiento contra la mercantilización de la educación, que fue enviado a la Organización Mundial del Comercio.
Anteriormente, en abril, Florian Lacroux, entonces Presidente del CSFEF y ahora con la IE, pronunció un discurso en la 57ªreunión interministerial de la COFEMEN celebrada en Libreville, Gabón. Hizo hincapié en que, “si consideramos que la misión de la educación no es solo transmitir conocimientos y habilidades, sino también desarrollar el pensamiento crítico, el compromiso cívico, la colaboración y la convivencia, es legítimo sentir cierta inquietud con respecto a las aptitudes y el interés de algunos organismos privados por este tipo de misión”.
La mercantilización de la educación también fue mencionada específicamente en la declaración del CSFEF del mes de mayo para la OIF, que fue redactada en consulta con las afiliadas de habla francesa de la IE. Instaba a las “instituciones internacionales a dejar de imponer políticas que son contrarias al objetivo de la educación de calidad para todos, en particular al fomentar la privatización y la comercialización de la educación”. El objetivo era influir en la declaración de la Cumbre de la Francofonía, preparada con varios meses de antelación.
Por último, en la 15ªreunión del CSFEF celebrada en Antananarivo, Madagascar, del 14 al 16 de noviembre, tuvo lugar una mesa redonda sobre la financiación de la educación y de las escuelas públicas/privadas.
Una lucha constante
En cooperación con la sección de la IE de Costa de Marfil, el CSFEF y la IE iniciaron recientemente un estudio, cuya primera fase está previsto que concluya en enero, para: identificar las decisiones políticas que han dado lugar al desarrollo de las escuelas privadas; identificar los diferentes tipos de escuelas privadas; y conocer la opinión que tienen los docentes, los padres y los estudiantes sobre las escuelas privadas. Se llevará a cabo una campaña de movilización en base a los resultados del estudio.
A raíz de una resolución aprobada en el 7° Congreso Mundial de la IE celebrado en Ottawa, Canadá, en julio de 2015, que lamentaba el hecho de que los docentes que trabajan en el sector no público de la educación en Haití estén “sujetos a unas condiciones de trabajo indecentes, que no se ajustan a las normas reglamentarias aceptables” y denunciaba “las violaciones permanentes de los derechos sociales, económicos y morales de los trabajadores y trabajadoras de la educación en el sector no público en Haití”, la IE también tiene previsto emprender un estudio que será en parte semejante al que se inició en Costa de Marfil. Éste se realizará con dos de las organizaciones afiliadas a la IE de Haití, la Union Nationale des Normaliens/ Normaliennes etÉducateurs/Éducatrices d' Haïti y la Fédération Nationale des Travailleurs en Éducation et en Culture. Sin embargo, el estudio tendrá un objetivo diferente: la elaboración de un proyecto de ley para un estatus de los docentes del sector privado.