L’enseignement public en Irak est durement touché par plusieurs années de crises, de conflits armés et de problèmes économiques. Les affiliés de l’Internationale de l’Éducation en Irak se mobilisent sous la bannière de la campagne « La force du public : ensemble on fait école ! », réclamant un système d’enseignement public équitable et doté de ressources suffisantes, qui autonomise, respecte et valorise les enseignant·e·s et les professionnel·le·s de l’éducation.
En Irak, l’enseignement public reste sous-financé, ce secteur ne représentant que 5,7 % du budget de l’État. En raison de ce manque d’investissement, les classes sont surchargées, les établissements insalubres et les ressources éducatives insuffisantes. Par ailleurs, les enseignant·e·s du Kurdistan irakien ne sont plus payé·e·s régulièrement depuis octobre 2023, entraînant d’importantes perturbations dans le système éducatif. La revalorisation des salaires des personnels enseignants est suspendue depuis janvier 2016 et nombre d’entre eux ne sont pas employés officiellement, malgré leurs années de service. Cette situation désastreuse a conduit plus de 70.000 enseignant·e·s à quitter l’enseignement et plus de 700.000 élèves à abandonner leurs études.
Les syndicats de l'éducation en première ligne de la mobilisation
Les syndicats irakiens de l’éducation ont été les premiers à demander au gouvernement d’investir davantage dans l’enseignement public pour remédier à cette situation. Leur détermination a récemment amené les autorités à nommer plus de 300.000 nouvelles recrues dans ce secteur.
La campagne « La force du public : ensemble on fait école ! » a été lancée officiellement en Irak au mois de septembre 2023. Une délégation de l’Internationale de l’Éducation s’est rendue à Bagdad pour y rencontrer le président et le premier ministre, ainsi que les syndicats irakiens de l'éducation et les organisations membres de l’IE dans les pays arabes.
Les 6 et 7 mai 2024, l’Internationale de l’Éducation, le Syndicat des enseignant·e·s d’Irak (Iraq Teachers Union − ITU) et le Syndicat des enseignant·e·s du Kurdistan (Kurdistan Teachers' Union − KTU) ont organisé un atelier de planification à Bagdad, auquel ont participé les principaux·ales représentant·e·s de ces organisations syndicales en vue de définir de nouvelles actions stratégiques dans le cadre de la campagne « La force du public : ensemble on fait école ! ».
Le président de l’ITU, Ouday Hatem, a déclaré : « Si l’on souhaite donner aux personnels enseignants et aux élèves les moyens d’agir, il est indispensable de financer correctement notre système d’enseignement public. » Il a en outre souligné que la tendance actuelle à vouloir privatiser l’enseignement n’apporterait aucune solution à la crise de l’éducation en Irak. En guise de conclusion, Al Sudani a précisé : « Les établissements scolaires privés négligent souvent la qualité, font mauvais usage des ressources financières et limitent le contrôle démocratique de l’enseignement. Il faudrait, au contraire, songer tout d’abord à améliorer et financer adéquatement les écoles publiques, afin de pouvoir garantir un accès équitable à un enseignement de qualité pour tous les enfants. »
Le président du KTU, Ahmad Saber, a ajouté : « Des investissements publics sont nécessaires pour permettre aux personnels enseignants de se sentir en confiance et soutenus dans l’exercice de leur profession et nous avons besoin d’infrastructures, d’établissements scolaires et de matériel d’enseignement et d’apprentissage qui nous permettent de dispenser un enseignement de qualité pour toutes et tous. »
Et de poursuivre : « Faire en sorte d’obtenir des ressources et un financement suffisants de la part du gouvernement nous permettra de surmonter les difficultés que nous rencontrons actuellement et de mettre en place un système d’enseignement public profitable à l’ensemble des élèves. Cet effort collectif démontre l’importance de l’enseignement public et son rôle essentiel en tant que bien public pour l’avenir du pays. »
Appel à l’action
La campagne de l’Internationale de l’Éducation « La force du public : ensemble on fait école ! » plaide en faveur de politiques qui garantissent des ressources et un financement suffisants de l’enseignement public dans le monde entier. Cette campagne met en avant le fait que l’éducation est un investissement dans l’avenir, visant à bâtir des sociétés équitables et démocratiques où chaque enfant a la possibilité d’accéder à un enseignement de qualité.
D’autre part, les recommandations du Groupe de haut niveau des Nations Unies sur la profession enseignante soulignent que les gouvernements doivent accorder la priorité à l’investissement dans les enseignant·e·s. Il s’agit, entre autres, d’améliorer leur formation initiale, de proposer des salaires compétitifs et d’offrir des opportunités de développement professionnel − autant de facteurs essentiels pour promouvoir un système éducatif de qualité.