Un webinario organizado por la Oficina Regional de la Internacional de la Educación para África (EIRAF) ha permitido el intercambio de experiencias enriquecedoras y provechosas sobre renovación sindical entre organizaciones miembros de Camerún, Malí, Senegal y Côte d’Ivoire.
Las afiliadas de la Internacional de la Educación en Malí y Camerún participan de hecho, desde 2021, en un proyecto piloto centrado en la renovación sindical con la Fundación Friedrich-Ebert (FES) de Alemania. Las afiliadas en Senegal y Côte d'Ivoire se beneficiaron, desde 2015 y hasta 2020, de un programa financiado por la FES y la Internacional de la Educación sobre “Docentes jóvenes por una educación de calidad y sindicatos eficaces”.
En sus comentarios de presentación del webinario que tuvo lugar el 23 de junio, el director de la oficina de la Internacional de la Educación en África, Dennis Sinyolo, declaró: “Nos reunimos en un momento en que los sindicatos, tanto de África como del mundo entero, afrontan numerosos desafíos: la pandemia de COVID-19, conflictos, inseguridad, cambio climático y violaciones de los derechos humanos y sindicales”.
Lamentó asimismo que se hayan producido demasiadas situaciones en que las organizaciones miembros de la Internacional de la Educación tuvieron que declararse en huelga, simplemente porque los Gobiernos no respondieron a sus reivindicaciones, como fuera el caso en Senegal, Camerún o Malí. “Resulta lamentable, porque lo ideal sería que los Gobiernos paguen a nuestros miembros un salario decente, para que puedan concentrarse en la enseñanza en lugar de verse obligados a intentar buscar sustento por otros medios”.
Respecto a nuestro movimiento sindical, admitió que numerosas organizaciones afiliadas han tenido dificultades para reclutar y retener a miembros jóvenes, incluyendo mujeres.
No debe excluirse a nadie si los sindicatos quieren renovarse y afrontar los desafíos presentes y futuros
En su opinión, los jóvenes generalmente están descontentos por “las malas condiciones de trabajo, los bajos salarios, y probablemente no comparten los valores sindicales que comparten sus mayores. Necesitan algo nuevo, que los incentive a implicarse activamente en las actividades del sindicato. Por eso la renovación sindical es tan importante”.
Sinyolo continuó señalando que “en tanto que educadores, todos y todas saben que, para nosotros, la mejora de la enseñanza y el aprendizaje en clase no representa una tarea puntual. Se trata de un aprendizaje a lo largo de toda la vida. Además, como sindicatos, debemos examinar de manera crítica nuestras estructuras, nuestras operaciones y nuestras prácticas. Debemos identificar las amenazas a las que se enfrenta el movimiento sindical. Debemos identificar las oportunidades y explotarlas en beneficio de nuestros miembros. Debemos continuar garantizando el refuerzo de capacidades de nuestros miembros. Todo eso constituye la renovación sindical”.
Más particularmente en relación con las mujeres, subrayó: “Tenemos que reclutarlas, tenemos que movilizarlas, tenemos que afiliarlas a los sindicatos y brindarles la oportunidad de participar eficazmente en las actividades sindicales, pero también la ocasión de realmente dirigir”.
Insistió no obstante en la necesidad de respetar el valor y la experiencia de los miembros más mayores del sindicato, puesto que “cuando se combinan la experiencia de nuestros mayores y la energía de la juventud, pueden producirse milagros. Mayores y jóvenes, no debe excluirse a nadie si nuestros sindicatos quieren renovarse, crecer y estar preparados para afrontar los desafíos presentes y futuros”.
“Este seminario tiene gran importancia, porque nos permitirá compartir nuestras experiencias. Esperamos que el programa de renovación desarrollado en colaboración con la FES servirá de catalizador para la colaboración más allá de la reunión de hoy. Seremos mucho más fuertes si actuamos juntos y juntas”, concluyó.
Resolución sobre la renovación sindical
Anais Dayamba, coordinadora de IERAF, recordó a continuación que el programa sobre la renovación sindical está legitimado por la Resolución sobre la renovación de los sindicatos de la educación, adoptada por el Congreso Mundial de la Internacional de la Educación en 2019. Dicha resolución encomienda al Consejo Ejecutivo de la Internacional de la Educación “identificar y facilitar oportunidades para compartir los conocimientos, experiencias y reflexiones de las organizaciones afiliadas a la IE en relación con el desarrollo y la renovación sindical”.
¿Por qué es importante la renovación sindical?, preguntó, avanzando las siguientes justificaciones:
- Dar a los sindicatos la capacidad de resistir frente a tendencias negativas, como los ataques contra el derecho a la negociación colectiva, el debilitamiento de los sindicatos, los ataques directos contra sus miembros;
- Encontrar nuevos medios de responder a nuevas circunstancias;
- Revitalizar el vínculo con los miembros y atraerlos para participar en actividades sindicales;
- Pasar de organizaciones de masa integradas por afiliados a organizaciones de masa participativas; y
- Lograr una renovación democrática, en la sociedad y dentro de los sindicatos.
Para Dayamba, hace falta mejorar la participación de grupos subrepresentados –jóvenes, mujeres, personal de apoyo– y desarrollar métodos innovadores para organizarse en torno a cuestiones profesionales manteniendo al mismo tiempo el aspecto de acción sindical. Conviene además replantear las estructuras sindicales para que resulten más inclusivas y participativas, y conseguir que el sindicato esté presente en la vida de sus miembros sobre el lugar de trabajo.
Resolución sobre docentes jóvenes, recién incorporados/as, investigadores y personal de apoyo
Volviendo al proyecto “Docentes jóvenes por una educación de calidad y sindicatos eficaces”, explicó que se centraba en Senegal y Côte d’Ivoire, teniendo por objetivo mejorar la visibilidad en los sindicatos de los y las docentes jóvenes y que acaban de incorporarse a la enseñanza, teniendo en cuenta la perspectiva de género y con vistas a perpetuar los sindicatos. Se estableció tras la adopción en 2015, por parte del 7º Congreso Mundial de la Internacional de la Educación, de la Resolución sobre docentes jóvenes, recién incorporados/as, investigadores y personal de apoyo, y en base a las recomendaciones de la red OrgNet de la Internacional de la Educación y de la Conferencia de la Mujer de la IE celebrada en 2014. “Este proyecto parte de la base de que una juventud bien preparada tiene que estar dispuesta a asumir el relevo”, afirmó.
Renovación sindical en Camerún
Durante la mesa redonda sobre “El proyecto de renovación sindical en Camerún y Malí: actividades desarrolladas - resultados obtenidos - dificultades encontradas”, moderada por el coordinador de IERAF Pedi Anawi, el secretario general de la Fédération camerounaise des syndicats de l'éducation (FECASE) Thobie Mbassi, citó distintos tipos de formación vinculados a la renovación sindical organizados para sindicalistas en su país; como formación al liderazgo sindical, formación para responsables de comunicación de los sindicatos, y un seminario de formación de la Red de Mujeres.
“Tuvimos que identificar nuestros puntos fuertes y débiles para establecer las formaciones necesarias para afrontar una serie de deficiencias identificadas”, constató.
Durante las actividades realizadas en 2021 en cuatro regiones de Camerún, las formaciones se concentraron en tres aspectos:
- Político e ideológico: cuáles son las políticas de la educación a nivel nacional e internacional.
- Jurídico: cuáles son las normas que rigen el mundo del trabajo, la actividad sindical, tanto a nivel internacional como local.
- Gobernanza sindical: cómo construir el poder sindical y cómo utilizarlo. ¿Qué hay de la movilización sindical, la gestión de conflictos, la financiación?
Según Roger Kaffo, secretario general adjunto de la Fédération des Syndicats de l'Enseignement et de la Recherche (FESER) de Camerún, una actividad importante que no entra directamente en el marco del proyecto sobre la renovación sindical es la implantación. “Porque hemos tenido problemas de implantación, antes incluso de organizar las formaciones”, admitió. “Teniendo en cuenta el presupuesto disponible, dijimos que cada organización debería asegurar por su parte actividades de implantación en las regiones donde teníamos previsto organizar las formaciones. Tengo que felicitar a todos los sindicatos y organizaciones, porque dichas actividades de implantación se llevaron a cabo con gran éxito, y fue ese éxito lo que permitió que nuestras formaciones se desarrollasen sin problema. Como resultado de ello, se logró una muy buena cobertura territorial desde el punto de vista de la implantación. Cada uno de los seis sindicatos de base se ha implantado o ha reforzado su implantación a escala regional o de distrito departamental en las cuatro regiones seleccionadas: Sur, Litoral, Centro y Este”
Luc Nhyomog, presidente nacional del Syndicat des travailleurs des établissements scolaires privés du Cameroun (SYNTESPRIC), reconoció igualmente que “estas actividades en el marco de la renovación sindical nos permitieron tejer vínculos, establecer contactos e intentar ver como unificar fuerzas en el futuro. Es necesario que esta solidaridad, que siempre habíamos deseado, tome cuerpo en el espíritu de nuestros miembros. Para ello se realizaron estos intercambios de experiencias”.
Explicó que “en las regiones, hace falta que cuando un sindicato encuentre dificultades respecto a una cuestión precisa, pueda recurrir a sus colegas, a otros sindicatos, para efectuar intercambios. En momentos fuertes, como por ejemplo el Día Mundial de los Docentes, ¿por qué no organizar conjuntamente actividades sindicales a escala regional, y que la acción se desarrolle de manera colectiva?, sugirió.
Renovación sindical en Malí
Hablando de la experiencia de renovación sindical en Malí, Soumeila Hamida Maïga, responsable de formación en el Syndicat national de l'Éducation et de la Culture (SNEC), empezó destacando que, para su sindicato, “la renovación sindical significa una refundación de nuestro sindicato para adaptarse al contexto actual”.
Precisó que antes de lanzar las ocho formaciones sobre renovación sindical, se envió un cuestionario al que debían responder las estructuras sindicales en cada región. Se trataba de preguntas sobre el funcionamiento, la gobernanza sindical, la democracia, la comunicación, la estructuración y la participación y el papel de la gente joven y las mujeres en el sindicato.
“Por ese motivo, antes de lanzar las formaciones para 20 personas, respetando la paridad de género, viajamos a todas las regiones de Malí entre junio de 2020 y mayo de 2021. Los resultados hablan por sí mismos, ya que se consiguió una fuerte movilización a nivel del sindicato. Se pudieron organizar debates sobre las dificultades que está atravesando la organización”.
Además, Maiga reconoció que pudo constatarse que durante las formaciones la mayoría de la gente joven y las mujeres no conocían muy bien el sindicato. Se congratuló de que con la formación se pudo por tanto dar a conocer el sindicato, permitiéndoles posicionarse como militantes y lanzarse hacia el futuro.
Subrayó: “Los resultados obtenidos hoy muestran que hemos conseguido un buen funcionamiento de nuestro sindicato en todas las regiones de Malí. Logramos dar un nuevo impulso al sindicato partiendo desde buenas bases”.
Diara Traoré, responsable de género en el SNEC, observó asimismo que “después de las distintas formaciones, constatamos un importante cambio en cuanto a la motivación y movilización de nuestra militancia. Les permitió conocer mejor el sindicato, saber cómo reivindicar, etc. Ahora, las mujeres saben que, cuando están adecuadamente representadas, se tienen en cuenta sus preocupaciones. Han comprendido que deben estar más movilizadas, mejor motivadas. Existen actualmente diversas oficinas de la mujer en las distintas regiones de Malí”.
La renovación sindical en Côte d’Ivoire y Senegal
Abdourahmane Guèye, secretario general nacional de la Union démocratique des enseignantes et des enseignants (UDEN) de Senegal, indicó que la renovación sindical “constituye para nosotros un desafío. Desde nuestro quinto congreso, hemos entrado en la dinámica de un desarrollo sindical. Pensamos que, reforzándonos, podremos contribuir a fortalecer el movimiento sindical en su conjunto”.
Afirmó igualmente que “frente a un nuevo desafío, necesitamos un nuevo planteamiento con esta nueva generación que, en realidad, requiere un acompañamiento a todos los niveles”.
Según Raphaël Zouzou, secretario general del Syndicat national des formateurs de l'enseignement technique et de la formation professionnelle (SYNAFETP-CI) de Côte d’Ivoire, el término renovación sindical resulta “muy apropiado en relación con los actuales desafíos que debemos afrontar en el ámbito sindical, que de momento está perdiendo cada vez más ímpetu”.
Indicó que, con sus propios medios, emprendieron una gran acción nacional para renovar todas las estructuras de base, recorriendo todo el país entre enero y abril de 2022. Su sindicato estableció 76 subsecciones y mantuvo encuentros con al menos 23 delegaciones regionales.
A continuación explicó: “Hemos insistido en la cuestión de género, porque contamos con al menos una decena de mujeres dirigiendo nuestras estructuras locales. En mi oficina nacional de 25 miembros, hay por lo menos 4 ó 5 mujeres. Hay además muchos jóvenes que participan efectivamente en las actividades sindicales”.
Las mujeres sindicalistas jóvenes asumen el liderazgo
Los y las participantes escucharon a continuación el testimonio de Geneviève Ngo Djon, miembro de la FECASE de Camerún y que participó en los talleres organizados en el marco del proyecto “Intensificar las voces de la juventud sindical en la nueva normalidad tras la COVID-19”, destinado a impulsar la renovación sindical y formar a jóvenes sindicalistas.
Pese a congratularse de que los talleres hayan “brindado a la juventud conocimientos para poder influir en su entorno”, lamentó no obstante que, a menudo, tras abandonar el centro de formación, los/las jóvenes docentes se quedan aislados, sobre todo en las zonas más remotas del país. Es importante tener compañeros y compañeras más experimentados que nos guíen.
Esther Minyem, miembro del secretariado encargado de la formación de género en la FECASE de Camerún propuso por su parte que la Internacional de la Educación organice encuentros entre mujeres de la región, para fomentar una participación masiva de las mujeres, que de momento no están tan implicadas como los hombres debido a limitaciones culturales.
Condenó además el hecho de que “el sindicato haya sido presentado siempre como un elemento que ocasiona problemas en la vida de unos y otros. A mí me gustaría, en lo que se refiere a las mujeres, que cuando se organicen talleres se pueda hacer venir a figuras femeninas que hayan sido capaces de sobresalir gracias a su pertenencia al sindicato. Es decir, que se invite a una mujer, una personalidad que aporte el testimonio de su experiencia sindical y de lo que ha podido aportarle de positivo en su desarrollo personal y en el desarrollo de la sociedad”.
Daouda Diakité, secretario de reivindicaciones del SNEC de Malí indicó asimismo que, tras la realización del taller sobre renovación sindical “Construir un sindicato eficaz e inclusivo”, los días 14-15 de junio de 2021, “se produjo un importante cambio, con un incremento considerable de afiliados”.
Florian Lascroux, coordinador encargado de proyectos de solidaridad y de cooperación al desarrollo en la sede de la Internacional de la Educación, hizo hincapié en el hecho de que los proyectos sobre renovación sindical en que participan los sindicatos africanos constituyen “experimentos muy interesantes en los que conviene profundizar, con vistas a la posibilidad de iniciar proyectos similares en otros países. En Malí y Camerún, constatamos que se han adoptado enfoques diferentes. Se trata de proyectos sobre varios años, un esfuerzo continuo. Abordan medidas relativas a elementos centrales en el funcionamiento del sindicato. Veo este seminario como una etapa y una invitación a continuar con estos enriquecedores intercambios”.