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PISA, notable en equidad pero deficiente en política docente positiva

publicado 6 diciembre 2016 actualizado 16 diciembre 2016
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El Informe PISA de la OCDE de 2015 contiene un abanico de propuestas sólidas y positivas en materia de equidad, de alumnado desaventajado y de promoción de la enseñanza de las ciencias, pero adolece de una argumentación coherente sobre la necesidad de una política docente positiva.

“En el último informe PISA de la OCDE abundan las afirmaciones sobre la importancia que tiene para los países contar con sistemas públicos educativos sólidos y prósperos”, afirma Fred van Leeuwen, Secretario General de la Internacional de la Educación (IE), refiriéndose a los resultados del Informe del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA), publicado hoy por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). “Muchas de sus propuestas para mejorar la equidad son fundamentales para el futuro de nuestra juventud”.

El Secretario General de la IE acoge con satisfacción las propuestas que abogan por destinar recursos adicionales a estudiantes de origen inmigrante y desfavorecidos e insta a todos los gobiernos a apoyarles. El informe condena los estereotipos de género en ciencias y destaca, acertadamente, que las actitudes sociales hacia las niñas y la ciencia pueden limitar que desarrollen todo su potencial. Los niños de condición socioeconómica inferior tienen, también, más probabilidades de repetir curso.

Los estudiantes de escuelas privilegiadas tienen acceso a mejores materiales y recursos, mientras que los estudiantes de escuelas desfavorecidas reciben menos horas lectivas y tiene más probabilidades de repetir curso, afirma el informe, que destaca, además, que asignar recursos adicionales específicos dejaría una huella positiva en los estudiantes origen desaventajado. Las políticas positivas destinadas a apoyar el proceso de aprendizaje de los jóvenes de procedencia inmigrante pueden propiciar un aumento significativo del aprendizaje del estudiante, a pesar de que la mayoría de los estudiantes de familias inmigrantes tienen peores resultados escolares.

No obstante, Van Leeuwen admite su decepción con las conclusiones y el tono del Informe con respecto a la utilización de los recursos para las escuelas. “Un mayor gasto público en educación no siempre condujo a mejores resultados. Esto contradice directamente la necesidad de recursos suficientes. Los mejores expertos en recursos son los propios docentes”, afirma, y lamenta la ausencia, en gran medida, de la voz de los docentes en esta edición del PISA. Se hace referencia una y otra vez a los líderes, pero apenas se utilizó la encuesta de los docentes. Se ha desperdiciado una oportunidad.

Van Leeuwen lamenta que muchos sistemas educativos continúan con graves carencias de fondos y destaca que los gobiernos deberían recurrir a los propios docentes para conocer qué recursos necesitan las escuelas y cómo asignarlos de forma sensata.

La Internacional de la Educación considera que la OCDE debe tener mucho cuidado de no promover una falsa dicotomía entre garantizar unos recursos suficientes a las escuelas y la calidad de la educación. Esto contradice las propias propuestas de la OCDE de asignar recursos específicos a estudiantes inmigrantes, a la educación en la edad temprana, a estudiantes desaventajados y a promover la equidad. Para la IE, los recursos suficientes permiten a los docentes realizar su trabajo, pero un uso inteligente de los recursos es el resultado de involucrar a los docentes y sus sindicatos en el desarrollo de una política fundamentada en la experiencia y en la evaluación de las repercusiones de las reformas educativas.

La OCDE aboga por dar prioridad a “atraer y retener a docentes cualificados y garantizar que continúan aprendiendo a lo largo de su carrera profesional”. Sin embargo, la OCDE parece más confusa que nunca a la hora de valorar la relación entre el tamaño de la clase, la cualificación de los docentes y los resultados escolares. Una vez más, se contradice a sí misma, porque sus datos son inequívocos: “En las escuelas con clases más reducidas los estudiantes afirman que los docentes pueden dedicar más atención a las necesidades y conocimientos individuales de los estudiantes, ofrecer apoyo individualizado a los estudiantes con más dificultades y cambiar la estructura de la lección para los estudiantes que presentan dificultades para seguirla”. La Internacional de la Educación lamenta, asimismo, la estrecha visión que demuestra la OCDE sobre los sistemas educativos, por ejemplo, cuando investiga los resultados de los estudiantes de Shanghai o Singapur.

La Internacional de la Educación apoya decididamente la atención que el PISA presta a la equidad, a los estudiantes desaventajados y al reconocimiento, por primera vez, de que los docentes del sector público son los mejores del mundo ?—obtienen mejores resultados que sus homólogos de escuelas privadas cuando se tienen en cuenta los datos socioeconómicos?—. Sin embargo, el equipo encargado de redactar el informe PISA no ha ofrecido una visión matizada sobre las repercusiones de contar con docentes cualificados, clases más reducidas y recursos adecuados, a la hora de lograr una educación de calidad.

Para ofrecer un análisis más pormenorizado, la IE está organizando un webinar para las organizaciones afiliadas cuyos países participaron en el TISA 2015. El webinar tendrá lugar el 14 de diciembre de 2016, desde las 13:30 – 15:00 (GMT). El objetivo del webinar es informar a las organizaciones afiliadas sobre los principales mensajes del PISA 2015 y facilitarles que debatan sus resultados. Participarán en el webinar y presentarán los resultados del informe PISA 2015: Peter Adams, Director Senior del PISA y Michael Stevenson, Asesor Senior del PISA, del Equipo PISA de la OCDE.

Contacto:

John Bangs, Internacional de la Educación: email: John.Bangs@ei-ie.org; Teléfonos: +447879480056  y +32473840732