Más de 40 representantes de afiliados de la IE procedentes de 20 países se han reunido con motivo del 8º encuentro anual de la Red de Investigación de la IE (ResNet), celebrado en Bruselas, Bélgica, del 28 al 29 de marzo.
En él han debatido acerca del futuro de la educación y de la enseñanza de calidad y sobre cómo conseguir que la investigación preste un mejor apoyo a los sindicatos de educación en su labor de promoción, particularmente a la luz de los considerables recortes del gasto público en educación.
En su discurso introductorio el secretario general adjunto de la IE David Edwards dio la bienvenida a los participantes y presentó las cinco prioridades de la IE para el 2012-2015:
- Proteger la educación de la crisis
- Contrarrestar la tendencia a la desprofesionalización
- Hacer frente a los ataques contra los sindicatos de educación
- Reivindicar los derechos y la agenda de igualdad
- Fortalecer a las organizaciones socias de la IE
La investigación es decisiva en el apoyo de la educación de calidad para todos
«Frente a la crisis económica, la investigación se convierte en algo de vital importancia en lo que respecta a la calidad de la educación, las oportunidades educativas y la justicia social», dijo. «Debemos recopilar datos y proporcionar análisis para defender nuestra visión de una educación de calidad para todos».
Subrayó el reto que esto supone, ya que cada vez hay menos recursos a pesar de que la importancia de la investigación es mayor.
«Frente al constante aluvión de ataques contra los sindicatos de docentes, los departamentos de investigación de los sindicatos deben proporcionar a vuestros afiliados información actualizada, accesible y útil», le dijo a los participantes. «Juntos somos fuertes y ResNet es un foro abierto para el intercambio de abundante información y experiencias que contribuyen al diálogo».
A continuación, el coordinador de investigación de la IE Guntars Catlaks presentó los últimos estudios publicados de la IE: Equity Matters; Global Corporate Taxation and Resources for Quality Public Education; Teaching under China Market economy: Five Case Studies; Impacts of IMF Policies on National Education Budgets and Teachers; Future of Teaching Profession; y Teacher Self-Efficacy, Voice and Leadership.
Anunció la realización de seis nuevos estudios en 2012:
- Teacher Quality Gap and Education Reforms: Training for Under-qualified Contract Teachers in India and Indonesia(La diferencia en la calidad de la docencia y las reformas educativas: La formación del profesorado subcontratado no cualificado en la India e Indonesia)
- Impact of Global Education Reforms on Teachers(Las consecuencias de las reformas educativas globales en el profesorado)
- Privatisation in Early Childhood Education(La privatización en la educación de la primera infancia)
- Structures of Injustice: Mapping Capabilities and Freedom of Doctoral Candidates in Humanities(Las estructuras de la injusticia: Establecimiento de las capacidades y la libertad de los estudiantes de doctorado en Humanidades)
- Teachers’ Voice in PISA(La voz de los docentes en el PISA)
- EI Report to CEART 2012(El informe de la IE al CEART)
Catlaks también perfiló la propuesta de un proyecto de investigación al Instituto de Investigación de la IE sobre la influencia de los sindicatos de docentes en las políticas educativas.
A continuación hubo dos ponencias clave sobre las principales iniciativas destinadas a dar una nueva visión de la profesión docente:
Mejora del aprendizaje y del estatus de los docentes
El profesor John MacBeath, de la Universidad de Cambridge, Reino Unido, habló sobre el informe The Future of the Teaching Profession(El futuro de la profesión docente).
El estudio reflexiona sobre cómo conseguir una educación de alta calidad y unas propuestas políticas coherentes para la profesión docente. Investiga los pasos que podrían dar los gobiernos, las comunidades y la propia profesión docente para mejorar el aprendizaje, la eficacia y la situación de los docentes.
«La pregunta clave es: "¿La enseñanza es una profesión?"», dijo MacBeath. « ¿Qué significa ser profesor? Lo que sucede hoy en día a nivel mundial es que hay un sentido de la profesionalidad cada vez menor». Destacó que el compromiso de los docentes con el servicio público es lo que diferencia a la profesión docente.
Prosiguió diciendo que deploraba el uso de resultados fácilmente medibles y generalizables que simplifican la tarea de políticos y funcionarios, en lugar de realizar estudios más minuciosos sobre complejos problemas educativos y sociales.
«Nuestros países piensan a corto plazo porque su estructura política está basada en un gobierno a corto plazo», dijo MacBeath. «Se considera a los alumnos como "participantes activos", "conductores", pero en la práctica no es así; se trata más bien de la presión por cumplir objetivos inmediatos y requisitos curriculares».
También diferenció entre los satisfactores y los insatisfactores de los educadores. La reciprocidad entre la inversión de los profesores en el aula y lo que reciben a cambio en términos de agradecimiento y reconocimiento representa a los satisfactores. Los insatisfactores identificados son: los criterios de rendimiento, la falta de confianza, la soledad del profesor, la infantilización de los docentes y el comportamiento de los alumnos.
El liderazgo distribuido en las escuelas
John Bangs, consultor principal del secretario general de la IE, presentó otro estudio, T eachers Self-Efficacy, Voice and Leadership, encargado por el Instituto de Investigación de la IE de la Universidad de Cambridge. Bangs, uno de los autores del estudio, hizo una convincente propuesta con alternativas al paradigma predominante de gestión escolar «al estilo supermán». El liderazgo distribuido en las escuelas (donde los profesores pueden llevar la iniciativa individualmente en los aspectos pedagógicos y curriculares y trabajar como un colectivo) es lo que convierte a la enseñanza en la experiencia más enriquecedora y satisfactoria tanto para profesores como para alumnos.
La tercera gran ponencia fue un estudio encargado por la IE para abordar las consecuencias en el profesorado del Movimiento Global de Reforma Educativa (GERM). Los coordinadores y autores del estudio, el Dr. Toni Verger, de la Universidad Autónoma de Barcelona, España; el Dr. Hulya Kosar Altinyelken, de la Universidad de Amsterdam, Países Bajos; así como el autor de uno de los capítulos, Bo-Joe Brans, de la Universidad de Amsterdam, hablaron sobre el estudio y destacaron seis de los casos: Indonesia, Jamaica, Namibia, Perú, Uganda y Turquía. El estudio editado estará disponible en mayo.
El Dr. Verger dijo que el GERM se ha extendido para tratar de mejorar los resultados nacionales de aprendizaje y la competitividad en los países estudiados. En todos los países y regiones, dijo, «hay una mezcla de soluciones de gestión y de mercado: elección de ideas, resultados medibles, incentivos y evaluación». Las formas más comunes de reforma global de la gestión son:
- Gestión desde la escuela
- Responsabilidad
- Evaluación de los profesores (remuneración por méritos)
- Establecimiento de objetivos
- Asociaciones público-privadas (APP)
GERM considera a los docentes como los factores principales en la consecución de resultados de aprendizaje. De repente, los profesores sienten una gran presión en medio del debate educativo y de las reformas, con mucha responsabilidad de los resultados educativos sobre sus espaldas.
Las reformas globales de educación deben incluir a los docentes
Sin embargo, el estudio revela paradojas en las reformas en relación con los docentes:
- Las reformas atañen a los docentes, pero se hacen sin contar con ellos.
- Se exige más a los docentes y al mismo tiempo se les desprofesionaliza.
- La mayoría de las políticas se basan en modelos internacionales que no encajan en los contextos a los que se destinan.
- Se malinterpretan los datos y se ignoran las políticas de países ejemplares como Finlandia que no emplean políticas desprofesionalizadoras y privatizadoras, como el sistema de cupones. Éstas a menudo son promovidas por las instituciones financieras internacionales por diversas razones que nada tienen que ver con la calidad y la igualdad.
Brans explicó el caso ugandés, centrándose en la influencia de las APP en la educación secundaria y la reducción de las capacidades estatales. Mencionó que el riesgo compartido promovido por las asociaciones público-privadas conlleva una acumulación del riesgo y una retórica asociacionista frustrada.
La falta de formación de los profesores lleva a la desprofesionalización extrema y los profesores de la escuela privada no tienen representación sindical, dice Brans. Estos factores agudizan las continuas desigualdades en el acceso a la educación en Uganda. Para finalizar hizo un llamamiento a la precaución en lo que respecta a la difusión global de las asociaciones público-privadas y a favor de la inclusión de la sociedad civil, es decir, los sindicatos, allá donde haya asociaciones público-privadas.
Protección de la calidad de la educación y del acceso igualitario a la misma
El Dr. Kosar Altinyelken habló sobre los principios básicos para la adopción de reformas. Aunque los reformadores hablan de mejorar la calidad de la educación y el acceso a la misma, cómo se evalúa la calidad varía.
Desde un punto de vista económico, la educación está considerada como un subsector. Como en la industria, hay transferencia de políticas y la apropiación de las mismas se considera un éxito (descentralización, APP, currículo basado en competencias). La suposición de que la responsabilidad aumentará la satisfacción de los profesores y la calidad de la educación, que sirve de excusa para apoyar estas reformas, no ha demostrado tener ningún éxito. Al contrario, el GERM perjudica la calidad de la educación y agudiza las desigualdades.
«Los profesores se resisten a las reformas educativas globales, ya sea individualmente o como colectivo, a través de los sindicatos», dijo Altinyelken. Las razones para oponerse son: la «acusación» a los profesores, la preocupación por su ejecución (financiación, corrupción, justicia), la fatiga ante la reforma, la vulneración del estatus de los docentes y una carga de trabajo mayor.
En sus comentarios finales, el secretario general adjunto de la IE David Edwards subrayó la necesidad de una visión del futuro de ResNet.
«Nuestro trabajo es en parte político, en parte técnico, respaldado con datos reales y reforzado a través del firme diálogo con nuestros afiliados», dijo. «Debemos asegurarnos de poner nuestras propuestas sobre la mesa y priorizar lo que podamos hacer a nivel global en términos de promoción, a la vez que coordinamos más trabajos a nivel regional».