El Estatuto unificado de los funcionarios y las funcionarias del Ministerio de Educación Nacional “da respuesta a varias reivindicaciones, pero nuestro movimiento sindical no ha alcanzado todos sus objetivos”, ha declarado Mohamed Nouiga, secretario general adjunto del Syndicat national de l'enseignement-Fédération démocratique du travail (SNE-FDT) de Marruecos.
Aprobado por decreto por el Consejo de Gobierno marroquí celebrado el 26 de septiembre de 2023, el Estatuto unificado, que constituye el eje central del acuerdo firmado entre las autoridades públicas y los sindicatos el 14 de enero de 2023, movilizará cada año 9.000 millones de dirhams marroquíes (800 millones de euros) adicionales de aquí a 2027, además de aproximadamente 2.500 millones de dirhams marroquíes (230 millones de euros) más por año a partir de 2024.
En una entrevista con fecha de 6 de octubre de 2023 publicada en el medio de comunicación en línea La Quotidienne, Nouiga comienza señalando que “el nuevo Estatuto del personal del Ministerio de Educación Nacional es fruto de un esfuerzo importante y de un trabajo de colaboración entre el Ministerio y los cuatro sindicatos de la educación más representativos”.
Seguidamente añade que el Estatuto representa para el SNE-FDT un logro muy importante, así como una nueva forma de regular la carrera profesional de las personas funcionarias de la enseñanza jubiladas, y acoge con satisfacción el acuerdo sobre el examen periódico de este Estatuto “siempre que sea necesario y en cuanto haya disfunciones o deficiencias”.
Puntos positivos del Estatuto
Nouiga considera que, entre los resultados más destacables, cabe mencionar:
- El acceso a la categoría “fuera de escalafón” para más de 200.000 funcionarios y funcionarias que se no tenían acceso a ella en virtud del antiguo Estatuto de 2003, lo que facilitará la promoción de 72.000 de ellos y ellas a lo largo de los próximos cuatro años.
- La integración en el Estatuto de las personas asistentes técnicas y administrativas, clasificadas principalmente en los escalafones 6 u 8, con la posibilidad de integrarles en el escalafón 9.
- Un aumento importante de las prestaciones para inspectores e inspectoras, personas docentes agregadas y administradoras educativas.
- La creación de un nuevo cuerpo de investigación docente, titulares de un doctorado y que trabajen en el sector.
- La promoción por titulación (máster) según las especialidades solicitadas.
- La conservación de los derechos adquiridos con anterioridad.
- La promoción horizontal, que permite a las personas funcionarias cambiar de categoría y pasar de una posición a otra mediante una formación tras la aprobación de una oposición.
- La introducción por vez primera de un sistema de motivación en el sector, con una prima anual fijada en 10.000 dirhams marroquíes (915 euros).
Acogiendo con satisfacción el hecho de que, en virtud de este Estatuto, 140.000 docentes serán numerarios a partir de 2023 y podrán beneficiarse de promociones acordes a su categoría, con carácter retroactivo a los últimos 5 años, también se hizo referencia a la situación de los y las docentes contractuales, punto que fue objeto de un largo debate en el seno de la Comisión Técnica de Educación. La Comisión acordó la supresión de los 12 estatutos de las academias y la adopción de un estatuto único cuyos requisitos se aplican a todas las personas funcionarias y se derivan de la Ley de la Función Pública: “Consideramos este logro como el primer gran rédito del nuevo Estatuto, dado que todos los cuerpos educativos y administrativos quedarán agrupados en un único sistema, lo que supone un adelanto respecto a su situación actual y un cambio considerable respecto a la situación de partida en 2016, que consideramos como un delito contra el empleo en el sector”.
En cuanto a determinadas categorías de personal (profesorado de secundaria cualificado, asesoría de orientación y planificación, docentes adjuntas y adjuntos bajo contrato en el escalafón 7, 8 o 9), Nouiga reconoció, no obstante, que, “lamentablemente, el Gobierno aprobó este decreto sin tener en cuenta la nota reivindicativa que los cuatro sindicatos enviaron al Ministerio antes de la celebración del Consejo de Gobierno, lo que ha generado un clima de descontento. Somos conscientes de que no todas las reivindicaciones pueden satisfacerse al 100%, pero el Ministerio tiene la obligación de solucionar todas estas cuestiones lo antes posible”.
Nouiga concluyó insistiendo en el hecho de que “las limitaciones financieras no deben constituir un obstáculo para la mejora de las condiciones materiales y sociales de las mujeres y de los hombres en la educación, puesto que es el eje principal de la reforma del sistema educativo”.
Las reivindicaciones del SNE-FDT coinciden con las de la campaña de la Internacional de la Educación ¡Por la pública! Creamos escuela, que constituye un llamamiento urgente a los gobiernos para que inviertan en la educación pública, un derecho humano fundamental y un bien público, y para que inviertan más en el profesorado, el factor más importante para lograr una educación de calidad.