El 8º Congreso Mundial de la Internacional de la Educación (IE), reunido en Bangkok (Tailandia) del 21 al 26 de julio de 2019, reconoce que:
(1) El 8º Congreso Mundial de la Internacional de la Educación (IE), reunido en Bangkok (Tailandia) del 21 al 26 de julio de 2019, reconoce que:
(i) los sindicatos de educación desempeñan en todos los sectores una función sumamente importante al abogar por una educación pública de calidad para todos y defender los derechos y condiciones de los profesionales de la educación;
(ii) los sindicatos de educación defienden el acceso a la educación como un derecho humano, la educación como un requisito indispensable para la ciudadanía democrática, y la educación como un elemento esencial para la justicia social;
(iii) nos interponemos en el camino de quienes tratan de convertir la educación pública en una mercancía para obtener beneficios privados;
(iv) nos oponemos a quienes tratan de recortar la partida presupuestaria destinada a la educación para limitar el acceso a las oportunidades educativas, y respondemos a quienes atacan las libertades académicas para acabar con los espacios democráticos;
(v) al defender los derechos y las condiciones de empleo de los profesionales de la educación, desafiamos a quienes tratan de ofrecer servicios educativos minimizando los costes mediante la explotación de la buena disposición y el compromiso de los profesionales de la educación.
(2) Los sindicatos de educación de todo el mundo se enfrentan a graves ataques, en particular:
(i) ataques a los derechos de negociación colectiva y tentativas por parte de gobiernos y empleadores para soslayar derechos y procesos existentes;
(ii) un creciente “espíritu empresarial” en las instituciones educativas que con frecuencia trata de socavar la organización sindical;
(iii) ataques directos a la seguridad y las libertades de los activistas sindicales del sector de la educación, como los sufridos por los compañeros y compañeras de Colombia, Filipinas y muchos otros lugares;
(iv) la introducción de leyes antisindicales que limitan los derechos de los afiliados sindicales a actuar de manera colectiva, en particular a declararse en huelga.
(3) Además de estos ataques, la persistente adopción de medidas de austeridad y el correspondiente aumento del empleo precario dificultan cada vez más la organización sindical. Con frecuencia, las personas más afectadas por el trabajo precario son las que se encuentran en situación vulnerable en el mercado de trabajo, y, por tanto, las que más necesitan el apoyo de los sindicatos.
(4) Precisamente cuando los trabajadores de la educación se enfrentan a algunas de las mayores amenazas, nuestra capacidad para resistir a esos desafíos se está viendo deliberadamente socavada. Por eso los sindicatos de educación tienen que encontrar nuevas formas de responder a los cambios de circunstancias. El statu quo y el inmovilismo no son una opción. Este es el imperativo para la renovación sindical: la revitalización de nuestras organizaciones mediante el establecimiento de vínculos con los afiliados y su participación en las actividades. Tenemos que transformarnos y pasar de ser organizaciones de afiliación masiva a ser organizaciones de participación masiva. Ningún proceso de renovación sindical puede llevarse a cabo a si no constituye también un proceso de renovación democrática.
(5) La renovación sindical es un proceso de transformación y un proceso ya visible en muchas de nuestras organizaciones. Es posible, por tanto, identificar algunas de las características clave de la renovación, aunque reconocemos que no existe ninguna fórmula mágica y que las experiencias tienen que tener en consideración la gran diversidad de contextos. Ejemplos de esta labor, claramente evidente en muchas organizaciones afiliadas a la IE, son:
(i) trabajar para mejorar la participación de los grupos infrarrepresentados en nuestros sindicatos, como por ejemplo", un enfoque en la mejora del acceso de los jóvenes y las mujeres al activismo sindical y a las posiciones responsables dentro de las organizaciones sindicales.;
(ii) idear formas creativas de organizarse en torno a cuestiones profesionales, de manera que los sindicatos tomen medidas en favor de los educadores en todos los aspectos de su trabajo, industrial y profesional (CSEE, 2018);
(iii) convertir los sindicatos en organizadores de campañas que no solo replanteen el discurso sobre cuestiones clave, como la financiación de la educación, sino que también establezcan amplias alianzas con estudiantes, padres y organizaciones de la sociedad civil;
(iv) replantearse las estructuras sindicales para crear culturas organizativas más inclusivas y participativas, y ofrecer a los afiliados múltiples formas de comprometerse con su sindicato mediante la contemplación de sus diversos intereses e identidades;
(v) hacer que el sindicato esté presente en la vida de los afiliados mediante el desarrollo de la capacidad sindical en el lugar de trabajo, de manera que los afiliados puedan apreciar que su sindicato está logrando cambios para ellos en su trabajo.
(6) El Congreso acoge con satisfacción la reciente labor de la IE para la promoción de este programa, en particular su informe de 2017 Organising teaching: Developing the power of the profession (Organizar la docencia: desarrollar el poder de la profesión). La reciente iniciativa del CSEE, Your TURN: teachers for trade union renewal (Ahora es el turno, el momento del profesorado por la renovación del sindicalismo), también ofrece excelentes oportunidades para el intercambio de conocimientos. Resulta imperativo basarse en estas iniciativas y aprovechar la nutrida experiencia de las organizaciones afiliadas a la IE para seguir desarrollando este trabajo. Dada la magnitud de los desafíos a los que nos enfrentamos, resulta urgente y necesario compartir nuestros conocimientos e intensificar nuestra capacidad colectiva para abordar las amenazas comunes.
(7) El Congreso encomienda al Consejo Ejecutivo:
(i) identificar y facilitar oportunidades para compartir los conocimientos, experiencias y reflexiones de las organizaciones afiliadas a la IE en relación con el desarrollo y la renovación sindical;
(ii) ofrecer apoyo concreto a organizaciones de la IE que, debido a los escasos recursos de que disponen, tienen dificultades para participar en estas actividades;
(iii) considerar el establecimiento de una red de renovación sindical entre las organizaciones afiliadas a la IE para facilitar el intercambio de experiencias y optimizar las oportunidades para el aprendizaje compartido;
(iv) utilizar la tecnología de la comunicación de la IE para facilitar interacciones rápidas y flexibles;
(v) utilizar la Red de Investigación (RESNET) de la IE para seguir desarrollando un programa de investigación sobre renovación sindical e involucrar a académicos que puedan contribuir a dicho proceso;
(vi) considerar el desarrollo de un “conjunto de instrumentos de renovación sindical”, es decir, un conjunto de recursos flexibles que permita tener en cuenta las diferencias culturales y contextuales, y que pueda ayudar a las organizaciones afiliadas que buscan reflexionar en las experiencias actuales y lograr un cambio organizativo estratégico.