El 5° Congreso Mundial de la Internacional de la Educación (IE), que se celebrará en Berlín, Alemania, del 22 al 26 de julio de 2007
Contexto sindical
1. Considerando que las organizaciones sindicales, incluidos los sindicatos de docentes, son fundamentales para el desarrollo democrático y el progreso social;
2. Considerando que la solidez de los sindicatos de docentes y, por tanto, el punto hasta el que la organización es representativa, de carácter democrático e independiente de los empleadores, el gobierno y los diferentes partidos políticos, lo determinan sus miembros;
3. Considerando que los planes de acción y las políticas de los sindicatos de docentes deberían ser determinados por sus propias instituciones estatutarias y de conformidad con los métodos democráticos sin ninguna interferencia externa;
4. Considerando que la fragmentación del movimiento sindical, bien debido a conflictos internos, bien a causa de interferencias políticas externas, impide seriamente la expresión de los intereses colectivos de los docentes;
5. Considerando que la cada vez menor estabilidad laboral en el sector de la educación, especialmente con el empleo de docentes no cualificados, y el aumento de escuelas privadas en muchos países, no propician la participación sindical y debilitan la acción colectiva;
6. Considerando y acogiendo positivamente la cada vez mayor participación en el sector de la educación de las organizaciones de padres y estudiantes y otras organizaciones de la sociedad civil tales que ONG, reconoce la gran necesidad de que los sindicatos de docentes trabajen con estos grupos en intereses comunes;
Entorno laboral
7. Hace hincapié en que muchos docentes y trabajadores de la educación se ven forzados a vivir y trabajar en condiciones inseguras y peligrosas, y que este hecho dificulta su dedicación a actividades sindicales;
8. Denuncia que, a pesar de los convenios laborales internacionales, a los docentes de algunos países se les niega el derecho a afiliarse a sindicatos y/o se enfrentan a acosos, detenciones arbitrarias, condiciones laborales injustas, despidos y a veces incluso la muerte por estar afiliados a un sindicato;
9. Señala que la presión ejercida por los gobiernos y las agencias internacionales a fin de privatizar los servicios de educación pública representa un desafío adicional para los sindicatos de docentes, que continúan defendiendo el principio de un sistema educativo de calidad y regulado patrocinado con fondos públicos;
10. Destaca que cuando se crean categorías de empleo y condición entre los educadores es necesario promover una educación de calidad y por consiguiente, las categorías necesitarían siempre disponer de las competencias pedagógicas y la educación previstas para estar cualificado y además, los beneficios y las ventajas deberían negociarse con los sindicatos representativos. En general, los sindicatos son más fuertes y capaces de defender los intereses de sus miembros en un entorno exigente y en desarrollo cuando cuentan entre sus miembros una variedad de educadores profesionales;
11. Enfatiza la importancia de garantizar que los sindicatos funcionen de forma democrática y que la afiliación y el acceso a cargos de responsabilidad en el sindicato estén libres de toda discriminación, ya sea basada en la raza, opinión política, religión, estatus, género u orientación sexual;
12. Enfatiza que la unidad de los sindicatos de docentes en el ámbito nacional tiene un mayor impacto y efectividad, y además promueve los intereses de los docentes y el sistema educativo.
Acción
13. Declara su compromiso continuo de promover sindicatos representativos, libres, independientes y democráticos en el sector de la educación cuya constitución y programas estén fundados en los principios consagrados en los Convenios y las Declaraciones relevantes de la OIT;
14. Declara su compromiso continuo en la cooperación internacional al desarrollo de los sindicatos como un elemento integrado y fundamental de la política de la IE;
15. Invita a la IE a ayudar a sus organizaciones miembro a desarrollar un diálogo social constructivo con los gobiernos y otros socios sociales para el desarrollo de una educación pública de calidad para todos y para la revalorización de nuestras profesiones;
16. Compromete a la IE a que entable un diálogo constructivo con organizaciones no gubernamentales, tanto en el ámbito nacional como internacional, siguiendo las líneas de cooperación desarrolladas en el marco de la Campaña Mundial por la Educación en la persecución de los objetivos de la Educación para Todos;
17. Hacer un esfuerzo sostenido para que los distintos sindicatos actuales del sector de la educación, que existen en distintos países, trabajen juntos a fin de que los docentes puedan expresarse con una sola voz clara y fuerte.
Por todo ello, el 5° Congreso Mundial de la IE:
18. Reivindica que las autoridades públicas respeten el derecho de los educadores y particularmente del personal que les asiste en su labor a formar sindicatos independientes y democráticos, y a entablar negociaciones colectivas libres u otros procesos de negociación similares con sus empleadores;
19. Ordena que el Consejo Ejecutivo refuerce la organización y efectividad del movimiento sindical educativo en todos los lugares, que promueva el respeto por los derechos humanos y sindicales, y que abogue por el suministro de una educación pública de calidad en todo el mundo;
20. Ordena que el Consejo Ejecutivo anime de forma sistemática a los sindicatos de docentes a trabajar juntos para lograr una unidad organizativa tanto a escala nacional como internacional, con el fin de de manera solidaria y alcanzar los objetivos comunes;
21. Ordena que el Consejo Ejecutivo sea inclusivo y represente a todas las organizaciones de aquellos que trabajan en el sector de la educación e intente garantizar que la afiliación a los sindicatos esté abierta a todos los trabajadores y trabajadoras de la educación, incluidos los docentes que todavía no estén totalmente cualificados, a la vez que abogue por que se impartan cursos de formación complementaria para ellos;
22. Ordena que el Consejo Ejecutivo anime a todas las organizaciones miembro a participar activamente en los programas (internacionales) multilaterales y bilaterales de cooperación al desarrollo de los sindicatos, implicando esto tanto su apoyo financiero como el intercambio de experiencias y conocimientos sobre la educación y el sindicalismo; y en el caso que sea posible y adecuado, que canalice el apoyo de la IE en la ayuda humanitaria en situaciones de emergencia a través de ayudas y organizaciones reconocidas;
23. Ordena que el Consejo Ejecutivo continúe desarrollando estrategias y planes a fin de promover y facilitar la cooperación al desarrollo del sindicalismo internacional. Dicha cooperación al desarrollo debería tener como meta el logro de los objetivos fijados por los sindicatos de docentes nacionales implicados, y tener en cuenta el derecho de la educación para todos, los intereses profesionales de los docentes, sus términos y condiciones laborales y la consecución de los principales estándares laborales de la OIT.