Le 7e Congrès mondial de l’Internationale de l’Éducation (IE), réuni à Ottawa, au Canada, du 21 au 26 juillet 2015:
Déclare que:
1. Le Congrès est préoccupé par l’absence de progrès quant à l’intégration des enfants et des étudiant(e)s handicapé(e)s dans l’éducation et à la réussite de leurs études dans le monde entier. Le Congrès note que, selon les récentes estimations de la Campagne mondiale pour l’éducation, 40 % (24 millions) des enfants non scolarisés sont handicapés et un nombre nettement plus élevé que celui des enfants non handicapés abandonnent l’école, n’achèvent pas leurs études ou ne poursuivent pas leur scolarité dans l’enseignement secondaire ou supérieur. L’Objectif du Millénaire pour le développement 2, qui vise à donner à tous les enfants les moyens d’achever un cycle complet d’études primaires d’ici 2015, ne sera pas atteint dans de nombreux pays. Le Congrès se félicite du fait que 17 millions d’enfants supplémentaires sont scolarisés dans l’enseignement primaire par rapport à l’année 2000 et du renforcement considérable de l’égalité des genres dans nombre de pays.
2. Toutefois, le Congrès s’inquiète que, durant les 15 dernières années principalement, l’accent mis sur l’Éducation pour Tous (EPT) n’ait généralement pas permis de mettre en place les mesures spécifiques nécessaires pour inclure tous les enfants handicapés dans l’éducation. Ces mesures comprennent l’accès, des aménagements raisonnables, un soutien personnel, une différentiation de l’enseignement et de l’apprentissage, une évaluation souple, l’égalité pour les handicapé(e)s, la lutte contre les attitudes hostiles à l’égard des handicapé(e)s et le harcèlement, l’établissement de relations et le renforcement de l’estime de soi, et l’accès, par exemple, au braille et à la langue des signes. Il est également essentiel que davantage d’enseignant(e)s handicapé(e)s soient employé(e)s dans le système éducatif.
3. Les enfants handicapés sont souvent « laissés pour compte » dans les campagnes de plaidoyer en faveur de la lecture, de l’écriture et du calcul, de l’éducation dans les situations d’urgence, de l’éducation des filles, du financement de l’éducation, de la formation professionnelle, etc. En outre, aucun progrès n’a été accompli quant à l’ensemble des objectifs de l’EPT en faveur des personnes handicapées. Le projet d’indicateurs de l’éducation pour l’après-2015 de l’Institut de statistique de l’UNESCO fournit des éléments de preuve supplémentaires de l’attention insuffisante accordée aux enfants handicapés. Par ailleurs, des indicateurs appropriés pour assurer un suivi des personnes handicapées font défaut.
4. Le Congrès juge alarmant que très peu d’attention soit accordée aux obstacles auxquels font face les enseignant(e)s handicapé(e)s. Peu de recherches ont été menées à l’échelle mondiale sur le recrutement, le maintien et la progression des enseignant(e)s handicapé(e)s. Il est essentiel que des informations soient disponibles sur la situation des enseignant(e)s handicapé(e)s afin d’éliminer les obstacles qu’ils/elles rencontrent.
5. Le Congrès note également que 150 pays ainsi que l’Union européenne ont ratifié la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées (UNCRPD, selon le sigle anglais). Pourtant, l’ensemble des 13 rapports de pays du Comité des droits des personnes handicapées déplorent l’absence de progrès dans la mise en œuvre d’un enseignement inclusif conformément à l’article 24.
6. Le Congrès demeure préoccupé par le fait que ces résolutions et intentions ne sont pas respectées.
7. Par conséquent, le Congrès mandate le Bureau exécutif de l’IE pour:
a. Redoubler d’efforts pour assurer la scolarisation de tous les enfants dans le monde entier, notamment les enfants handicapés, la réussite de leurs études primaires et une hausse considérable du nombre d’enfants poursuivant leur scolarité dans l’enseignement secondaire, supérieur, la formation continue et/ou au travers de programmes communautaires ou d’aide à la vie autonome;
b. Garantir un ferme soutien aux mesures décrites ci-dessus ainsi qu’au renforcement des Objectifs de développement durable en vue de favoriser l’inclusion des enfants, des étudiant(e)s et des enseignant(e)s handicapé(e)s;
c. Exercer de fortes pressions sur tous les organismes compétents afin que le Comité de l’UNCRPD présente des orientations en termes de renforcement et de clarification concernant l’article 24; et
d. Promouvoir activement le recrutement et l’embauche d’enseignant(e)s handicapé(e)s et encourager la recherche sur la situation des enseignant(e)s handicapé(e)s à l’échelle mondiale.