Persistance, plaidoyer efficace et unité sont autant de raisons pour expliquer comment les efforts de la Jamaica Teachers’ Association (JTA) ont été couronnés de succès et permis d'assurer les augmentations de salaires accordées pour ses quelque 24.000 membres.
Après plus d'un an de négociations, de réunions avec le gouvernement et de consultations avec plusieurs de ses membres, la Jamaica Teachers’ Association et d'autres syndicats représentant les employé(e)s gouvernementaux(ales) ont signé conjointement l'accord sur les salaires, le jeudi 7 juillet 2011.
Le plaidoyer de la Jamaica Teachers’ Association s'est articulé autour de plusieurs entretiens avec la presse, de réunions publiques avec les enseignant(e)s dans tout le pays et d'une coopération avec d'autres groupes payés par le gouvernement. Nadine Molloy, Présidente de la Jamaica Teachers’ Association, qui a mené l'association dans les discussions d'équipe avec le gouvernement, a déclaré: « Depuis le début, nous avons défendu la ligne selon laquelle le gouvernement a l'obligation de payer car l'argent retenu fait partie d'un accord obtenu en 2008 ». Le problème concernait la non-application de la seconde année de l'accord sur les salaires et les bénéfices, qui aurait dû être entrer en application le 1er avril 2009.
« Dans les faits, le gouvernement reniait l'accord », a expliqué Mme. Molloy. Elle a déclaré que la Jamaica Teachers’ Association déplorait la « position unilatérale de gel des salaires » adoptée par le gouvernement. Une position adoptée plutôt que de s'engager dans des relations industrielles normales de négociation des principes et des doctrines. Selon elle, la position du gouvernement était « inadmissible, incohérente et ne tenait aucun compte des statuts socio-économiques et de la condition des enseignants(e) et des travailleurs/euses du secteur en général ».
« Nous nous trouvions face à un véritable problème et nous devions dialoguer avec le public afin de gagner leur compréhension et leur soutien...nous avons sérieusement pris les ondes dans une alliance large avec les autres groupes professionnels », a dit la Présidente.
Les autres groupes professionnels avec lesquels la JTA a collaboré étaient la Nurses Association of Jamaica(NAJ), la Jamaica Medical Doctors Association(JMDA), la Jamaica Police Federation et la Island Special Constabulary Force Association(ISCFA). En comptant la Jamaica Teachers’ Association, les cinq groupes représentent environ 33.000 employé(e)s gouvernementaux(ales), soit plus d'un quart des 110.000 employé(e)s gouvernementaux/ales qui n'avaient pas bénéficié d'une augmentation de salaire de 7%.
Le Secrétaire général de la Jamaica Teachers’ Association, Dr. Adolph Cameron, a déclaré que cette alliance informelle avec les autres groupes est importante et a expliqué: « Cette alliance a été significative car elle a poussé le gouvernement à changer son point de vue afin que nous puissions parvenir à l'accord que nous avons obtenu ». Le Dr. Cameron a déclaré que la Jamaica Teachers’ Association faisait partie de ceux qui se sont élevés pour rejeter l'offre du gouvernement de payer l'augmentation de sept pour cent si les enseignant(e)s et les autres groupes renonçaient à l'une des deux années d'arriérés de salaires (2009-2011).
Lui aussi a déclaré que l'accord obtenu initialement (accord salarial 2008-2010) était sacro-saint. La Jamaica Teachers’ Association refusait donc de s'en voir priver sans discussion avec qui que ce soit. Il a également rappelé que la Jamaica Teachers’ Association a fait connaître sa situation à des agences internationales et des organisations partenaires comme l'Internationale de l'Education (IE) et l'Organisation internationale du Travail (OIT).
Finalement, le gouvernement a accepté d'appliquer l'accord à partir d'avril 2011 et de commencer les paiements à partir de septembre prochain. Les montants d'arriérés dus seront versés sur une période de 26 mois.